点向四 古代官员的选拔与管理 讲义--2024届高考历史统编版（2019）选择性必修1二轮复习

点向四　古代官员的选拔与管理 核　　 心　　 价　　 值　　 引　　 领 中国古代的官员选拔和管理是保证国家政治运行体制的重要组成部分，也是加强国家治理能力的重要一环。统编新教材讲述了中国古代官员选拔与管理的演变等内容。当前国家倡导反腐倡廉，加强干部队伍的选拔与监督，是增强国家治理能力的必要手段，也是高考命题考查的重要依托点。高考命题主要以选官制度中察举制、科举制为主，科举制以考查积极影响居多。复习时注意中国古代选官与管理制度形成过程、制度特点、影响作用及宋朝的文官政治等。 必　　 备　　 知　　 识　　 贯　　 通 主干整合 阶段 选拔 阶段 考核 监察 西周至 春秋 世官制 秦汉 上计制 建立了以御史大夫为首的中央监察体系；汉武帝时设刺史 战国至秦 及汉初 军功 爵制 隋唐 以品德和才能为标准 御史台为最高监察机构 两汉 察举制 宋 制定了严格的标准考核官员 台谏合一 魏晋南 北朝 九品中 正制 明 有考满和考察 都察院监察御史、六科给事中 隋唐至 明清 科举制 清 考课制度包括京察和大计 将六科并入都察院 重难突破 　　 1.对科举制的全面认识 (1)特点 贤能治国， 为我所用 科举考试的内容基本上是以儒家经义为主，因此培养出来的人才都秉承着儒家传统教义，兼备治理国家、建设国家的能力 标准客观， 竞争公平 科举制度通过考试方式获得官位，考试内容是固定的儒家经义，统一根据考试成绩录取优秀人才，科举考试时间固定，这些体现了客观、公平、公正的原则 立法保护， 稳定延续 科举制是国家自上而下进行的人才选拔制度，是由国家推动运行的，因此它有立法保障，受到政府保护 　　(2)影响 积极影响 社会整合 功能 否定特权制度，具有公开、平等、竞争、择优的合理内核和价值观念，促进了社会阶层的流动和转化 推动文化 发展 把读书、考试和做官联系起来，促进了传统儒学文化的传承与普及，带动了民间崇尚人文、教育的社会风气 巩固国家 统一 把选拔人才和任命官员的权力集中到中央，适应了“大一统”意识形态的需要，加强了中央集权，巩固了国家统一和社会稳定 推动世界 文明 选才方式在唐朝时就被东亚文化圈国家所采用，并成为其政治制度的重要组成部分；近代被西方国家吸收并改造成为近现代文官考试制度 　　消极影响 重才轻品 选拔人才有时过于重视才学标准，忽视品德，造成一些官员道德素质低下 官本位 思想 直接促进了中国古代官本位社会的发育；科举文化所孕育而成的官场文化，至今仍有消极影响 禁锢思想 强化儒学的正统地位，培养封建奴仆，禁锢了人们的思想发展；抑制了科技进步以及新知识、新学科的产生和发展 　　 2.古代选官制度的演变趋势 3.中国古代监察制度的特点 监察出于皇权、维护皇权，位卑权重。为了保证监察的有效性，赋予监察官员位卑权重的监察地位，是中国古代监察制度的显著特点之一。 单线垂直，监察机构自成系统。从中央(皇帝)到地方的各级监察机构形成单线垂直的相对独立体系。这种以皇权为中心的监察体制确保了监察权力的独立运作，监察机构的上下一体，监察官员行使权力的高效。 重视监察官员的选任和素质。要求监察官员既有刚正不阿的品质，又有丰富的为官经验和较高的文化素质，并根据政绩对监察官员进行考核。 监察制度以小制大，以内制外。监察官员品级不高，但可“风闻奏事”，凡属国家政事，无论大小均可监察，在执行监察时可不受任何机构、官员的约束，直接对皇帝本人负责。 典　　 题　　 实　　 达　　 素　　 养 1. (2023·山东卷)先秦贵族尚马车，贱牛车，此风秦汉犹存。及至东汉晚期，天子至士因牛车慢、稳、宽敞、严密，可障帷设几、任意坐卧而竞相乘坐，出行乘牛车遂成为一种风尚。这种“风尚”反映了( A ) A．政治衰颓的时代景象 B．戒奢尚俭的社会风气 C．重农崇耕的思想观念 D．豪强势重的政治现实 【解析】　根据材料可知，东汉后期，天子至士乘坐牛车之所以成为一种风尚，是因为牛车稳而宽敞，是沉迷于享受的表现，由此体现了当时政治的衰颓，A项正确；根据材料信息，无法判定在东汉后期是否是戒奢尚俭，排除B项；天子至士喜乘牛车是为了享受，而不是重视农耕和农业，排除C项；材料描述的是乘坐车辆的变化，没有体现豪强势重信息，排除D项。故选A项。 2. (2023·湖南卷)南北朝后期，南北政权遣使频繁，双方挑选使节，必求“容止可观，文学优赡者”。北朝使节皆为汉族高门人物，而非鲜卑子弟。这说明( B ) A．南方政权整体实力占优 B．南北政权文化认同趋近 C．南北政权关系趋向和好 D．汉族高门控制南北政权 【解析】　据题干可知主要结论：南北朝时期，南北政权互派使节，对使节的要求注重外表和才学。