9.2 严格执法（教案）-【精心备课】2023-2024学年高一政治《政治与法治》配套课件+教案（统编版必修3）

第九课 全面推进依法治国的基本要求 9.2严格执法 课标要求：阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求 学习目标： 1. 严格执法的内涵。 2.严格执法的意义。 3.怎样推进严格执法。 4.列举我国执法部门严格执法的具体事例，理解严格执法需要全面履行政府职能，坚持规范执法、公正执法、文明执法。 政治认同：严格执法是规范行政机关行为的有效措施。认同政府严格执法的必要性。 科学精神：掌握严格执法的重要性，能够灵活运用严格执法的措施。 法治意识：遵守法律的相关规定与流程，为建设中国特色社会主义法治国家贡献力量。 公共参与：关心国家大事，积极参与环境和公共事务的治理，积极建言献策。 教学重难点：严格规范公正文明执法的重大意义。 出示课题：严格执法 第一目 严格执法的内涵 议题一：为什么要严格执法 一、严格执法的内涵 1、严格执法的含义：严格执法是指执法机关在执法过程中严格依法办事。 ①在法律实施的体系中，行政机关是执法的最重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。行政机关作为国家权力机关的执行机关，负有严格贯彻宪法和法律的重要职责，是实施宪法和法律的重要主体。 ②行政机关的执法行为直接关系人民群众的切身利益，直接关系党和政府的公信力。因此，各级政府必须深入推进依法行政，切实做到严格执法和带头守法，全面提升政府工作法治化水平，确保依法治国方略全面落实。 名人名言： 法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。 ——唐代诗人王勃 译文：法律一经制定，凡有违犯者，必须实施惩治； 法令一经发出，只有坚决执行，决不能违反。 ——这句话表明了法律的严肃性及建立法律威信的重要性。在我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系之后，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出、更加紧迫，更加重要。因此，各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法。 盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。 ——明代政治家张居正 译文：天下大事，困难的不在于制定法律，而在于立了法就一定要执行。 ——这句话强调法律法规和制度的生命力在于执行。为了规范权力的运行，需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 2、严格执法的意义 （1）严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严。 如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 例1：黑恶势力指的是一些不法分子以暴力手段搞非法活动,如强迫交易、欺诈骗取财物等。为了打击这些不法分子,我们的法律部门采取了各种措施,如加强组织、打击重点、加大力度等。在过去的几年里,全国共侦办黑恶势力案件约12万起,抓获犯罪嫌疑人超过14万人。 案例2：2023年5月29日，固镇县市场监管局依法对固镇县金香丝粉丝专业合作社生产销售超限量添加食品添加剂的食品的违法行为，作出没收违法所得50元，并处罚款10000元的行政处罚。 （2）严格执法有助于实现社会公平正义。 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 例：为切实保障农村中小学生身体健康和饮食安全，日前，安徽蚌埠市质监局会同教育、工商、卫生、公安等部门组成联合检查组，对农村中小学食品安全进行专项检查。检查组重点检查了10所中小学校周边从事食品生产经营及销售的摊点、20余户小作坊，共发放宣传材料100多份，没收假冒伪劣、以次充好的小食品20多公斤并进行集中焚烧。通过此次检查，有效遏制了制售假冒伪劣食品的违法活动。 （3）严格执法有助于推进建设法治政府。 ①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 ②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 第二目 推进严格执法 议题二：如何推进严格执法 二、推进严格执法 1、如何推进严格执法 （1）要全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。 所谓“权力清单”，通俗地说，就好比一份政府对外发布的“菜单”，政府有多少权力，“菜单”上写得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他权力。推行权力清单制度，实质上是通过梳理行政权力，明确政府能做什么、不能做什么，对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。 法定职责必须为：是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。 法无授权不可为：是指法律、行政法规没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施，是不能乱作为的