第7课 隋唐制度的变化与创新 导学案--2023-2024学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上

第7课 隋唐制度的变化与创新 【素养目标】 1．立足时空观念，结合三国两晋南北朝至唐的选官制度的演变并结合相关史实，从历史解释角度认识选官制度变化的原因、趋势及影响。 2．搜集和运用史料，从史料实证角度认识三国两晋南北朝至唐朝中枢政务机构的变化及作用，并结合所学从历史解释角度认识我国古代君主专制不断加强、宰相权力不断削弱的历史趋势。 3．通过史料实证认识两税法相对于之前赋税制度的创新之处，运用唯物史观分析实行两税法是国家根据当时的形势作出的决策。 【重点难点】 1、学习重点：科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点。 2、学习难点：汉唐间赋税制度的变化。 【时空坐标】 【必备知识与关键能力】 一、选官制度 （一）九品中正制 1．时间：曹魏创立。 2．方式：中央委任中正官评定人才等级，朝廷依此授以相应的官职。 3．标准：由重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。 4．影响：九品中正制逐渐成为维护 士族 特权的工具。 （二）科举制 形成 （1）隋朝建立后，开始采用分科考试的方式选拔官员 （2）隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成 发展 （1）唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主 （2）武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 （3）唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 意义 科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，促进了社会阶层的流动，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了 中央集权 学思之窗．（教材P41） 思考角度 要从两方面来分析，一方面要看到科举制对维护封建统治的积极作用，另一方面要看到这一制度对人们思想的禁锢作用、不利于科技的发展等。 提示 科举制扩大了统治基础，改善了用人制度，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。但是，科举选拔标准单一，压抑了人们的个性；用儒学作为考试内容，忽视了科技发展；片面应试严重禁锢了人们的思想，人们的思想不能与时俱进。 二、三省六部制 （一）三省形成 1．创立时间：魏晋南北朝。 2．构成：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。 3．职责：三省共同辅助决策，行使权力。 （二）三省六部制确立发展 1．确立：隋文帝时，中央正式确立三省六部制。 2．职权：中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。 3．发展：唐太宗时扩大任用宰相的范围。宰相议事的地方叫政事堂，后改称 中书门下 。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 4．特点：职权分工明确，又彼此制约。三省长官共议国事，执宰相之职。 5．影响：三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 图解历史 唐代的三省六部制 走出误区 三省制主要规范运作于唐朝前期，唐初以三省长官为宰相，合议军国大事于政事堂，三省集体议政的政事堂由设于门下省，发展到设于中书省（表明中枢决策重心已由执掌封驳职权的门下省转至草拟诏书的中书省），后改称为中书门下，反映了中枢运行机制的异化，三省权力牵制机制削弱，也反映了以程序分权为代表的三省制名存实亡。 三、赋税制度 （一）魏晋：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。 二、北魏：孝文帝改革，颁布 均田令 ，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。 概念阐释 均田制 北魏至唐中叶按人口分配土地的制度。该制度对农民实行计口授田，对皇室、贵族、功臣和官吏按等级分配土地和奴婢。 三、唐代 唐初租庸调制 内容 （1）将赋税征收对象定为21～59岁的成年男子 （2）除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸 影响 （1）以庸代役保证农民有较充分的生产时间 （2）政府的赋税收入也有了保障 唐中后期两税法 背景 （1）天宝年间， 土地买卖 和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法维持 （2）政府财政收入锐降 时间 780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议实行两税法 内容 （1）每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役 （2）一年分夏季和秋季两次纳税 影响 （1）简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入 （2）改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制 图解历史 租庸调制 知识拓展 1．均田制和租庸调制的关系 （1）区别：均田制是土地分配制度，租庸调制则是赋税政策，二者定义不同，适用范围不同，沿革历史时期不同。 （2）联系：租庸调制以均田制为基础和存在的依据，同时也正是由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在中唐之后被两税法取代。 2．两税法的利弊 （1）利：简化税收名目，扩