第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第一单元　政治制度 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 [学习目标] 1.了解中国古代政治制度在秦朝建立前后的巨大变化。 2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络。 一、先秦时期的政治制度 1.夏朝 约公元前2070年,禹建立了我国最早的奴隶制王朝国家夏。禹死后,其子启继位,打破了原始民主制下的_____政治传统,_____制代替了禅让制。 2.商朝 (1)商朝建立后,实行内外服制,商王直接控制内服________,王畿四周是 。 (2)商朝已经有较系统的________和分掌______各类事务的官吏。 王畿地区 世袭 国家机构 禅让 内外服 外服 3.西周 (1)内容: ①分封制。 a.天子是国家最高统治者,控制着镐京和洛邑附近的王畿地区,其他地方实行分封,在各地建立______。 b.诸侯在国内又分封卿大夫,卿大夫再分封士,形成________分封序列。 诸侯国 贵族等级 c.分封制是较内外服制更进一步的政治制度,诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担对周王室的_____。 ②宗法制:周天子与各级贵族都实行_____________。 (2)西周政体的基本特征:分封制与宗法制相配合, _________分配与________相结合。 嫡长子继承制 义务 政治权力 血缘关系 4.商周政治体制特征 (1)君主的权力不是绝对的,其中的原始_____传统,对君主的权力有制约作用。 (2)平民“_____”可以通过舆论来影响朝政。 5.春秋战国时期 (1)春秋时期, ______________开始解体。 (2)战国时期,各国在政治上进行了重大改革, _________加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 民主 国人 贵族等级分封制 君主权力 二、秦朝的政治制度 1.背景 秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 2.主要内容 (1)皇帝制度是秦朝政治制度的核心,丞相和诸大臣听命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决定权都在_____手中。 (2)官僚机构: ①皇帝之下设三公九卿。三公指丞相、太尉、御史大夫。 皇帝 ②三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿,泛称“______”。九卿下设若干部门,处理具体事务。 ③三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。 (3)郡县制: ①秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡是地方最高行政机构,置郡守、郡丞和郡尉,另设监御史掌监察。 ②郡下设县或道,根据户数多少,置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央直接任命。 九卿 (4)文书:在秦朝统一的中央集权国家治理中,文书发挥着重要作用,各级官僚机构以文书推行行政管理。秦朝还建立了以邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 【图解历史】 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1.中央行政中枢制度的演变 (1)两汉: ①汉武帝设立_____,使外朝_____的权力大大削弱。 ②西汉晚期, __________的权力逐渐增大。 ③东汉刘秀将_______确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。 中朝 丞相 中朝尚书 尚书台 【点拨】 中央行政中枢是王朝行政的核心,是中央集权加强的关键所在。从秦汉到明清,中央行政中枢制度处在不断调整变化之中。 (2)隋唐至元: ①隋唐。 a.确立三省六部制,三省指中书省、门下省和尚书省,是由_____直接掌控的中枢。 皇帝 b._______是受命于皇帝的决策机构, _______是审议封驳朝廷政令的机构, 尚书省是执行机构,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务。 c.三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称_____,分掌宰相职权,他们共同议政的地方叫________。 d.三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能。 中书省 门下省 宰相 政事堂 ②宋朝。 a.最高行政长官是__________________,为宰相之职。 b.设枢密院掌管____,____掌握财政大权,分割宰相的权力。 ③元朝:实行_______总理全国政务的中枢制度。 (3)明清: ①明朝废宰相后,___________协助皇帝处理各种政务,内阁逐渐成为事实上的行政中枢。 ②清朝雍正帝设立______,由_______直接秉承皇帝旨意,处理军国大事。______逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 同中书门下平章事 军政 三司 内阁大学士 中书省 军机大臣 军机处 军机处 【提醒】 从秦到清,如果涉及中央官制,一般会指向君主专制,如果涉及中央和地方的关系,则会指向中央集权。 2.地方行政制度的演变 (1)汉朝: ①汉朝沿袭秦朝