第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第五单元　货币与赋税制度 第16课 中国赋税制度的演变 [学习目标] 1.了解中国古代赋税制度的演变。 2.知道关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 一、中国古代的赋役制度 1.秦汉时期 赋税大致包括三部分:田赋、人头税和徭役。 (1)田赋:秦朝田赋税率极高,史称“收泰半之赋”。汉初统治者采取“ ”的政策,田赋税率大大降低。汉高祖实行 的税率,到汉景帝的时候改为三十税一。 (2)人头税:秦朝向人民征收极重的 。汉朝人头税分口赋、 ,商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收 ,甚至农民饲养六畜都要缴税。 与民休息 十五税一 口赋 算赋 财产税 (3)徭役:秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。秦朝男子17岁起役,后来汉昭帝改为23岁起役。 ①更卒徭役的法定服务期限是一个月,服役地点是在 或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动。 ②正卒是指到 和京城服兵役,役期一般是两年。 ③戍卒是指到 屯戍,役期一般是一年。 边塞 本郡 郡国 2.隋唐时期 (1)隋朝废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收 。这一制度为唐朝所继承,变成 制,针对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用“庸”代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役。租庸调制的基础,是国家向成年男子授田的均田制。 (2)唐朝中期, 导致均田制遭到破坏。780年,唐朝政府废除租庸调,改行 ,以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按 征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收。 租调役 租庸调 土地兼并 两税法 田亩 【点拨】 两税法将唐中期以来名目繁多的杂税统一为户税和地税两种,这样既简化了征税名目,又可使赋税相对稳定,在一定时期内保证了国家的财政收入,规范了赋税制度。两税法并非多收赋税来增加政府财政收入。 3.宋元时期 (1)宋承唐制,征收两税,但 繁杂多变,往往超过正税数倍。宋朝除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外,还经常再派发各种 。因为徭役扰民严重,北宋中期王安石推行 ,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。 (2)元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方,在北方征 、地税,在南方征 、秋粮。但是,元朝在税粮外又有前朝没有过的“ ”,按户之上下征收丝和银两。 附加税 徭役 募役法 丁税 夏税 科差 4.明清时期 (1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是 实物。正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“ ”。 (2)一条鞭法:明朝后期,随着商品经济的发展与白银流通量的增加, 在全国推行一条鞭法。一条鞭法实行 合并、一概折银,即不但赋税折银征收,而且 也改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收。一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 米麦 金花银 张居正 赋役 役 (3)摊丁入亩:1712年,康熙帝规定以前一年的 作为定额,不再增加,称“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝即位后,将这笔丁银分摊到 中,称“摊丁入亩”。从此,在中国历史上存在了约2 000年的 彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 丁银 田赋 人头税 【图解历史】 封建社会人身依附关系的松弛 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 1.关税 (1)含义:海关依据国家的 政策、税法及进出口税则,代表国家对进出关境的物品征收的税,称为“关税”。 (2)概况: ①中国的关税最早出现在 时期,当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。 ②在关税出现后的很长一段历史时期里,存在着 与国境关税并立的现象。在世界范围内,废止国内关税、单一征收国境关税的情形,是伴随 的形成和国际贸易的发展而出现的,只有数百年的历史。 关税 西周 国内关税 近代国家 ③中国直到1937年才正式宣布废除国内关税,实行统一的 。实际上,随着国内关税的逐渐衰亡,国境关税在近代中国的重要性日趋凸显,但在一段时间里,中国不能自主征收国境关税。 国境关税 (3)近代关税自主权的丧失:鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权。 ①《