第36讲 官员的选拔与管理 课件--2024届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮总复习

第36讲　官员的选拔与管理 高考总复习·历史 返回导航 目录 1 知识清单 2 考向突破 3 课堂演练 4 课后提升 高考总复习·历史 【课程标准】 1．了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 2．了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系，知道西方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。 高考总复习·历史 返回导航 1．秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理。 (1)官员的选拔。 中国古代官员的选拔与管理 西周至春秋 世官制是[1]________的制度，贵族世代垄断高官 春秋 战国 尚贤思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励举荐有才能的人为官，或依据[2]________大小授予官职 官位世袭 军功 高考总复习·历史 返回导航 秦朝 官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官 汉代 汉武帝推行[3]________。察举分常科和特科。常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。察举制为两汉政权选拔了大批人才 积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充 察举制 高考总复习·历史 返回导航 魏晋 南北朝 220年，魏王曹丕推行[4]____________。在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，获得资品的士人，由吏部授官 九品中正制将选官权收归中央，加强了中央集权。后来随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面 九品中正制 高考总复习·历史 返回导航 (2)官员的管理。 考核 秦汉 秦汉官员的考核办法主要是[5]__________。每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央，称为“上计”。御史参与审核计簿，防止造假。上计考核的结果是官员赏罚的依据 魏晋南 北朝 门阀士族势力强大，战乱频仍，虽然曹魏、西晋、北朝制定了相应的考核法规，但大都流于形式 上计制 高考总复习·历史 返回导航 监察 中央 秦汉建立了以[6]__________为首的中央监察体系 地方 汉武帝将全国划分为13个州部，每州设[7]________一人，代表皇帝巡行郡国，依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。此后，巡视监察制度一直延续下来 御史大夫 刺史 高考总复习·历史 返回导航 2.隋唐至两宋时期的官员选拔与管理。 官员 的选 拔：科 举制 特点 分科考试选拔人才 内容 分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，明经和[8]________两科最受社会重视。考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官 发展 两宋科举制度进一步发展完善，科举成为选拔官员的主要途径 进士 高考总复习·历史 返回导航 官员 的管理 考核 隋唐 官员考核归属尚书省吏部。隋朝九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。唐朝以品德和[9]________为标准考核官员，依据考核结果确定官员升降 宋朝 制定了严格的标准考核官员 才能 高考总复习·历史 返回导航 官员 的管 理 监察 隋唐 [10]________为最高监察机构，其长官为御史大夫。唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察 宋朝 承唐制设御史台，地方划分[11]______作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是台谏合一，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权 御史台 路 高考总复习·历史 返回导航 3.元明清时期的官员选拔与管理。 官员 的选拔 元朝 部分保留蒙古传统方式。1314年恢复科举制，但时断时续 明清 科举考试分为乡试、会试与殿试三级，考中者分别称“举人”“贡士”“进士”，考试从[12]________中命题 四书五经 高考总复习·历史 返回导航 官员 的管理 考核 明朝 考满是对官员任职期满的考核。考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的[13]________，重在查处官员的贪、酷和不作为 清朝 考课制度包括三年一次的京察和[14]________，分别考察京官和外省文官 京察 大计 高考总复习·历史 返回导航 官员 的管理 监察 元朝 中央设有御史台，地方设有行御史台、肃政廉访司 明朝 都察院监察御史不仅负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省。[15]__________负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事 清朝 将六科并入都察院，停止派御史巡按各省的做