4.2 我国的社会保障（2023年秋版课件+视频）-【精优课】2023-2024学年高一政治高效课堂精优课件（统编版必修2）

第四课 我国的个人收入分配与社会保障 4.2 我国的社会保障 1.了解社会保障的构成及主要内容 2.理解建立社会保障的必要性和重要性 3.阐明我国完善社会保障体系的要求，明确我国社会保障体系建设的目标，理解以人民为中心的发展思想 一.多种多样的社会保障 1.必要性 现实生活中人们遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。 2.地位 ①是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障 ②是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革成果的重要制度安排 社会救助 社会优抚 社会福利 ① ② ④ ③ 社会保险 3.构成 ①社会保险 A.地位：社会保障体系的核心 B.对象：失去劳动能力的劳动者 C.形式：失业险、工伤险、生育险、养老险、医疗险 ---五险 如：养老金、医疗报销、、失业金、工伤（职业病）医疗报销和生活补助 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障对象 投保人 法律规定有权利享受社会保险的人 保障水平 较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 ②社会救助 A.地位：最先形成、最后防线 B.对象：无法维持最低生活水平的公民 C.形式：灾害救助、最低生活保障。 如：低保户、特困户、受灾救助、教育救助、医疗救助、住房救助等 ③社会福利 A.地位：最高层次是社会保障 B.对象：所有社会成员（侧重弱势群体：老年人、儿童、妇女、残疾人） C.形式：社会化服务、实物供给、福利津贴 如：九年义务教育、全民免费新冠疫苗接种、福利院、 博物馆、 公园、公共体育设施、各种健身器材设施 ④社会优抚 A.地位：特殊保障、补偿优待 B.对象：军人、军烈属 C.形式：物质照顾、生活安置、精神抚慰 形式 地位 对象 形式 社会保险 核心 失去劳动能力的劳动者 五险 社会救助 最先形成、最后防线 无法维持最低生活水平的公民 灾害救助、最低生活保障 社会福利 最高层次 弱势群体：老年人、儿童、妇女、残疾人 社会化服务、福利津贴 社会优抚 特殊保障、补偿优待 军人、军烈属 物质照顾、精神抚慰 ⑤补充性的社会保障 如：企业年金、企业补充医疗保险、员工福利、社区服务等 社会救助 社会优抚 社会保险 消防烈士家属获得抚恤金 足额发放基本养老金 对城市流浪人员给予求助 对低收入家庭给予低保 困难职工获得取暖补贴 社会福利 给公民免费接种新冠疫苗 连线： 4.功能 作用 ①稳定功能： 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 ②调节功能： 社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义。 ③互助功能： 社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能,推动社会持续健康发展。 二.完善社会保障体系 --- 怎么办 1. 公平对待每个公民，并确保其享受相应的社会保障权益 ①建立覆盖全民、城乡统筹、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 2.既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 ②经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 3.要做到权责清晰 ①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 4.完善覆盖全民的社会保障体系的基本要求 坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 1.“覆盖全民”强调的是保障范围，要求社会保障体系进一步扩大覆盖面，充分发挥兜牢民生底线作用; 2.“统筹城乡”强调的是缩小差距，要求社会保障体系在提高覆盖面基础上缩小城乡差距，进一步提高农村及落后地区的社会保障水平; 3.“公平统一”强调的是成果共享，要通过社会保障制度安排进一步保证全民共享改革发展成果，促进共同富裕目标的实现; 4.“安全规范”和“可持续”则是对社会保障体系的更高要求，体现了战略性前瞻性的长远眼光。要提升社会保障基金安全可靠、规范运行的运营管理水平，为人民群众提供稳定预期和充分保障。 3.如何建设更高质量的中国特色