2.2单一制和复合制 课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第二课 国家的结构形式 2.2 单一制和复合制 国家 内容 形式 国家管理形式 国家结构形式 国家本质、国家性质（国体） 国家政权组织形式（政体） （横向） （纵向） ——强调国家的阶级性 强调整体和部分、中央与地方关系 强调国家机关及其关系 本课知识结构体系： 一、单一制 探究与分享： 思考：为什么世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。查阅相关资料，判断下列国家的国家结构形式。 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国   巴西联邦共和国 文莱达鲁萨兰国 德意志联邦共和国 印度尼西亚共和国 伊朗伊斯兰共和国 摩洛哥王国 俄罗斯联邦 南非共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 塞内加尔共和国 4 1.国家结构形式的类型 原因：出于历史上的原因。 类型：有些国家采用单一制的国家结构形式，有些国家采用复合制的国家结构形式，复合制包含联邦制和邦联制。 5 2.什么是单一制 单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 中央与地方的关系：在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 6 相关链接： 在中央集权型单一制国家，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。法国是典型的中央集权型单一制国家。 在地方分权型单一制国家，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。英国是典型的地方分权型单一制国家。 单一制知识结构小结： 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 职权划分 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系 类型 根据其权力集中的不同程度，单一制国家可以划分为中央集权型单一制国家(法国）和地方分权型单一制国家（英国）。 代表国家 中国、日本、法国、英国 二、复合制 9 探究与分享 美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克 拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权？ 结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。 1.复合制——联邦制 含义：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 01 联邦与州的关系：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 02 2.复合制——邦联制 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 复合制（联邦制和邦联制）知识小结： （1）联邦制 组成单位 享有相对主权的完整政治实体 国家整体与其组成部分的权限范围 由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 组成单位的权力来源 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 代表国家 美国、俄罗斯、德国等 （2）邦联制：是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。无统一的宪法和法律、国籍、中央政府。 英联邦不是联邦制国家——相当松散的国际组织；欧洲联盟——区域性国际组织，某些方面的共同政策已大大超出传统意义上的邦联。   单一制 联邦制 邦联制 含义 组成 单位 中央与地方的关系 由若干行政区域构成的单一主权国家 按地域划分的普通行政区域或自治区域 中央享有最高权力，地方权力是中央授予的，地方政权被置于中央政权统一领导下。 由若干成员单位组成的联盟国家（主权国家） 享有相对主权的完整政治实体（州、邦）（注意：相对主权不是国家主权，国家统一的主权和国家政权是由中央政府统一行使的。） 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉； 主权