第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理（浙江版）

第1课　中国古代政治制度的形成与发展 课前·基础认知 课堂·重难突破 素养·目标定位 素养•目标定位 1.通过相关史料,分析商周时期政治制度的演变史实,了解商周时期政治制度具有延续性与创新性的特点 2.通过相关史料,明确中国古代宰相制度和地方制度的主要内容,掌握中国古代政治制度发展演变的特点,培养时空观念的素养 3.客观准确地评价中国古代中央集权制度,增强民族自信心,培养家国情怀 目 标 素 养 知 识 概 览 课前·基础认知 一、先秦时期的政治制度 1.夏商时期的政治制度 (1)夏朝:约公元前2070年,禹建立了我国最早的　奴隶制　王朝国家夏。禹死后,其子启继位,打破了原始民主制下的禅让政治传统,世袭制代替了禅让制。  (2)商朝: ①政治制度:实行　内外服制　,商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服。  ②国家机构:商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 2.西周时期的政治制度 (1)分封制: (2)宗法制:按照宗法制,周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。 (3)特点: ①西周分封制与宗法制相配合,　政治权力　分配与血缘关系相结合,是西周政体的基本特征。  ②商周政体中,君主的权力不是绝对的,其中的　原始民主　传统,对君主的权力有制约作用。  微思考1天生民而立之君,使司牧之,勿使失性。有君而为之贰,使师保之,勿使过度。是故天子有公,诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之,过则匡之,患则救之,失则革之。 ——《左传·襄公十四年》 从材料可以看出先秦时期政治制度有怎样的特点? 提示:特点:分封制与宗法制相配合;君主的权力不是绝对的,辅臣对君权有一定的制约作用。 二、秦朝的政治制度 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1.中枢权力机构的演变 (1)汉朝: ①汉承秦制,中央行政制度仍为　三公九卿制　。  ②汉武帝为了加强集权,设立　中朝　,从而使外朝丞相的权力大大削弱。  ③西汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大。 ④至东汉,刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。 (2)隋唐——三省六部制: ①三省及其职责: ②评价:三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能;三省六部制的确立,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。 (3)宋朝最高行政长官是　同中书门下平章事　,为宰相之职。但宋太祖唯恐宰相权力过大,设　枢密院　掌管军政,　三司　掌握财政大权,分割宰相的权力。  (4)元朝实行　中书省　总理全国政务的中枢制度。  微思考2元朝中书省与唐朝中书省有什么不同? 提示:不同:唐朝的中书省是中央机构之一,掌握决策权,负责草拟和颁发皇帝诏令;元朝的中书省是全国最高行政机构,领导六部,行使宰相职权。 (5)明朝: ①1380年,明太祖废除中书省和　宰相　,亲理政务,秦汉以来绵延1 000多年的宰相制度终结。  ②废宰相后,皇帝选拔一些文官到宫廷的殿阁值守,是为“　内阁　”。内阁大学士备皇帝顾问,协助皇帝处理各种政务,内阁逐渐成为事实上的行政中枢。  (6)清朝雍正帝设立　军机处　,军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。  微点拨 中国古代皇权的发展趋势图 2.地方行政制度的演变 (1)汉朝地方行政制度的演变: ①汉朝地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制。郡设太守为一郡最高长官,郡下设县,县设令或长。 ②汉初地方行政制度中还包括王国和侯国。景帝、武帝后,诸侯国的权力被不断削弱,不再对中央构成威胁。 ③东汉晚期,原来的监察区“州”变为一级行政机构,形成州、郡、县三级制。　州刺史　不仅有行政权,还有领兵权,这就形成内轻外重、干弱枝强的局面。  (2)魏晋南北朝地方行政制度主要是州、郡、县三级制。 (3)隋朝废郡,以州统县,实行　州、县　二级制,唐朝沿用。  (4)唐朝地方行政制度的演变: ①唐朝根据山川形势把全国划分为10道,后增至15道,作为中央派出的　监察机构　。  ②后来,道变成州、县以上的一级行政实体。 ③唐中期以后,部分节度使拥兵自重,形成　藩镇割据　势力。  (5)宋朝改道为路,主要职责是监督州县各级官吏,从而形成路、州(府)、县三级制。 (6)元朝地方行政制度: ①在地方设置　行中书省　,作为中书省在地方的派出机构,掌管一省政务,简称“行省”。后来,行省演变为地方常设的最高一级行政机构。  ②评价:行省制是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化,形成了省、路、府、州、县多级行政制度。 (7)明朝地方行政制度: ①明初废行中书省,但省的格局并未改变,原行中书省的权力由　布政使司　、按察使司、都指挥使司分割。  ②朝廷又向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权。 (8)清承明制,巡抚成了一省长官,又设总督掌管一省或数省军政大权。 微思考3明朝地方行