第3课 中国近代至当代政治制度的演变 讲义--2023-2024学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

第3课 中国近代至当代政治制度的演变 【学习目标】 1、了解共和制在中国建立的曲折过程、背景。 2、理解中国政治发展道路的独特性，培养社会主义制度的道路自信。 【重点难点】 1、重点：中国特色社会主义制度的建立与完善。 2、难点：近代以来中国政治发展的独特性。 知识点 民国时期的政治制度 1．南京临时政府成立（资产阶级民主共和制） (1）时间：1912年1月1日 (2）临时大总统：孙中山 (3）国旗：五色旗 (4）纪年：采用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年。 (5）意义：标志着资产阶级共和国制度在中国的 诞生。 2.《中华民国临时约法》 (1）目的：防止袁世凯独裁，维护资产阶级民主制度。 (2）原则：主权在民、平等自由。 (3）内容：三权分立、责任内阁制。 (4）性质：中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。 (5）意义：有利于维护资产阶级民主制度，具有反对君主专制制度的进步意义。 (6）局限性：存在"因人设法"的局限；职权不明，未能真正限制袁世凯的权力；导致政争不断、政局动荡。 3．北洋政府时期﹣﹣政党政治 (1）背景：辛亥革命后，专制政权土崩瓦解，各类政党、社团成立，各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。 (2）政党政治 ①1912年8月国民党成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。 ②"宋案"：国民党在国会选举中获胜，宋教仁将负责组织责任内阁，这威胁到了袁世凯的独裁统治。1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀。③二次革命：宋教仁被杀，国民党发动"二次革命"武装讨袁。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散，二次革命失败。 4．袁世凯复辟帝制 (1）背景 ①镇压二次革命后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，解散了国民党和国会。②古德诺以及筹安会积极为其复辟帝制营造舆论。 (2）结果：1915年袁世凯接受"劝进"当了皇帝。不久，被迫取消帝制。袁世凯死后，北洋军阀内部的派系纷争，很快发展成为军阀混战、军阀割据的局面。 5．南京国民政府时期的"训政"和"宪政" (1)"训政"时期 ①背景：1927年4月，南京国民政府成立；1928年中国国民党成为中国新的统治者后，宣告军政时期结束。 ②《训政纲领》内容 在训政时期，由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会；行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行；国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。 ③实质：违背了孙中山"主权在民"的初衷，是剥夺人民权利的一党专政。 (2)"宪政"时期 ①实施：1948年，召开"国民大会"，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。 ②实质：国民党以此为其独裁统治披上"宪政"的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。 知识点 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 1．土地革命时期 (1）背景：1927-1930年夏，全国建立起大小十几块农村革命根据地，各级苏维埃政权陆统建立。 (2）探索：1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会制定了宪法大纲（规定苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众），通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立，毛泽东当选为中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席。(3）评价：建立起全国性的苏维埃政权，创建人民革命政权的尝试。 2．抗日战争时期 (1）背景：中国共产党领导的抗日根据地的逐步扩大，适应建立抗日民族统一战线的需要。(2）措施 ①设立边区政府：设立边区政府，作为民国地方政府。设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。②"三三制"原则：为巩固抗日根据地，中国共产党通过"三三制"原则，与党外人士实行民主合作，在各级政权机关的工作人员组成上，共产党员只占三分之一。 (3）特点：适合普通群众；层层普选；贯彻"三三制"原则。 (4）意义：进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设。 3．解放战争时期 (1）背景：战局的发展变化和解放区日益扩大。 (2）措施 ①在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。 ②行政区设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位。 (3） 意义：为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 4．新中国成立前夕 (1）措施：毛泽东发表《论人民民主专政》，指出资产阶级共和国的方案在中国已经破产，资产阶级共和国应让位给人民共和国，要"建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家"。 (2）意义：为建立人民共和国奠定了理论基础。