内容正文:
5.1 人民代表大会:
我国的国家权力机关
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》
2023年3月10日,十四届全国人大一次会议选举习近平担任中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。
人大代表听取选民的意见和建议
公民代表旁听人代会
2023年3月13日,全国人大代表表决《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于政府工作报告的决议(草案)》
1、我国人民是如何行使国家权力的?
2、结合以上图片或列举人民代表大会工作的实例,说明人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的。
探究与分享
一、人民行使国家权力机关
1、人民行使国家权力的原因
我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
人民是国家的主人。
(一)人民如何行使国家权力
我国宪法明确规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2、人民行使国家权力的机关:
一、人民行使国家权力机关
国家权力机关
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级(省、市、区县、乡镇)人民代表大会
注意: 人民代表大会不是一次或一个会议,而是一个国家机关(并且是国家机关中的国家权力机关),开会只是其行使职能的方式之一。
(一)人民如何行使国家权力
① 在我国人民通过民主选举选出人大代表,组成各级人民代表大会。
②各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
③人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
3、人民行使国家权力的方式
一、人民行使国家权力机关
(一)人民如何行使国家权力
人民
选举
人大代表
组成
各级人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
统一行使国家权力,
决定全国和各级地方的一切重大事务。
人民
代表
具体行使管理国家和社会的权力
对它负责
受它监督
人民通过人民代表大会行使管理国家权力
间接行使国家权力
直接行使国家权力
在人类政治文明史上,一些小型城邦曾实行过直接民主,即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众民的大国,直接民主不易实行,通常要采取代议的方式,由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务,这被称作“间接民主”。
专家点评:
我国人民代表大会制度属于间接民主(代议民主制)
第十四届全国人民代表大会第一次会议议程
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
探究与分享
阅读教材,结合十四届全国人大一次会议议程,说明全国人民代表大会的地位和职权是什么?
(二)全国人民代表大会
一、人民行使国家权力机关
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
1、性质:
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
2、地位:
全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位,
3、与其它国家机关的关系:
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常委会会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
最高权力机关
国家元首
最高权力机关的常设机关
最高
行政机关
军事
机关
最高
审判机关
最高
法律监督机关
最高
监察机关
司法机关
地位:全国人民代表大会是我国最高的国家权力机关。
与其他国家机构的关系:全国人大产生一府一委两院,对它负责、受它监督。
【注意】人大与其他国家机关的可以概括为:
①三是:是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系;
②四不是:不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系;
③党是社会主义现代化建设的领导核心,国家机关都要接受党的领导。
④最高国家权力机关≠国家权力机关
知识拓展:
4、全国人民代表大会的主要职权
(二)全国人民代表大会
一、人民行使国家权力机关
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
注意:只有全国人大行使职权时才能加“最高”俩字
注意:四种权力的区分关键是看内容,而不是看有没有“决定”两个字。
监督权:正在执行或已经执行完毕,
如:审议通过上年度的工作报告、审查国家决算情况。
决定权:即将进行的,如:通过