内容正文:
严格执法
第九课 全面依法治国的基本要求
第二框
葫芦岛--陈利生
北京市市场监管局严格执法,依法对四家校外教育培训机构的违法行为作出顶格罚款处罚。
结合视频:说说你对严格执法的内涵及重要意义的理解。
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严格执法:就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
2.主体
1.内涵
严格执法
一、严格执法的内涵
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执法机关包括哪些部门?执法机关主要是指行政执法部门,这些行政执法部门一般是由行政法律授权执法,少数由国务院授权执法。主要有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。
名词点击
行政机关(Administritive Organs)通常简称“政府”,是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的,代表国家依法行使行政权,组织和管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关,也是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定,管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。
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(1)有助于捍卫法律的权威和尊严。
今年政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。(法律)
3.严格执法的意义
一、严格执法的内涵
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(2) 有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。(社会)
3.严格执法的意义
一、严格执法的内涵
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2021年4月,中央第二生态环境保护督察组对铁岭市进行现场督察。
督察发现,铁岭市凡河新区污水管网破损严重,污水处理厂建成近10年没能正常运行,大量生活污水长期直排,造成凡河水质严重恶化;部分污水渗漏进入地下水,导致凡河新区地下水严重超标;铁岭市委市政府及其有关部门思想认识不到位,长期不作为、慢作为,相关问题一直未得到有效解决。
生态环境保护督察组责令铁岭市委市政府依法限期整改。
结合以上材料,说明铁岭市委市政府的行为有哪些危害?为我们有什么启示?
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中央第二生态环境保护督察组对铁岭市进行现场督察
(3)有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。(政府)
3.严格执法的意义
一、严格执法的内涵
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探究分享
行政机关是执法的重要主体。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
材料一 “法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”,有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”,就会失去应有的效力,现在法治领域发生的许多问题,更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法导致的。
材料二 如果执法不严、执法不公,该处罚的不处罚或者同事不同处罚,社会就失去了起码的公平公正,就会引发大量社会矛盾,影响社会和谐稳定。
材料三有了法而如果不严格执法,长此以往,势必影响执法机关的公信力和执行力。
严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严。
严格执法,有助于实现社会公平正义。
严格执法,有助于推进建设法治政府。
结合上述材料和所学知识,分析说明我国为什么要坚持严格执法?
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全面履行政府职能
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职,渎职。
二、推进严格执法
01
结合视频内容,试总结执法机关为什么要履行职能?应该如何规范地履行职能?
02
坚持规范执法
结合视频内容,试总结执法机关为什么要规范执法?应该如何规范文明执法?
规范执法视频演示培训会
二、推进严格执法
原因
严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
要求
要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
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要坚持公正执法
二、推进严格执法
含义
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
要求
要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
8月6日《人民日报》以《涉县交通运管鸡蛋挑骨头乱罚款,想法多少就罚多少》披露了涉县境内一运管过度执法,指着车上破了几个洞的篷布说是抛洒,张口就要罚款500元,司机好说歹说罚款降为200元。
结合内容,试总结执法机关为什么要公正执法?应该如何规范公正执法?
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要坚持文明执法
二、推进严格执法
探究问题:结合视频内容,试总结执法机关是如何推进文明文明执法的