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第6课 西方的文官制度 [见学生用书P20]
1.美国基督教传教士、曾任京师大学堂总教习的丁韪良说过:“当今在英国、法国和美国正在取得进展的文官考试制度,是从中国的经验中借鉴而来的。”材料中“中国的经验”是指( D )
A.察举制 B.九品中正制
C.选举制 D.科举制
【解析】 结合所学知识可知,科举考试通过考试选拔官吏,当今在英国、法国和美国正在取得进展的文官考试制度,是借鉴了中国的科举制,D符合题意;察举制选拔官员的依据主要是品德,九品中正制依靠门第做官,选举制无法体现“考试制度”,ABC均不符合题意。故选D。
2.在西方,政党政治沦为权力政治的制度表现是一开始就实行的( B )
A.政党竞争 B.“政党分肥制”
C.政党选举 D.文官制度
【解析】 内阁制和政党政治形成后,出现了所谓的“政党分肥制”,B正确。故选B。
3.19世纪中叶以前英国的官员任免制度实行的是“政党分肥制”,上台的执政党会大批更换政府的工作人员。后来英国采用了新型的文官常任制度,通过严格的考试录用文官,一旦录用,其任职终身化,不受党派更替的影响。文官制度的确立( A )
A.提高了政府的工作效率
B.容易导致政府官员腐败
C.体现了英国政治的保守性
D.降低了英国民主化程度
【解析】 文官制度的确立对政党统治来说是一个革新,不再完全依靠“拉帮结派”,而是考查官员的能力,这对政府工作效率来说是积极的影响,A正确;B材料未体现;文官制度的确立体现了英国政治的一大进步,C错误;文官制度的确立对民主化是起积极作用的,D错误。故选A。
4.英国是世界上最早实行文官制度的国家之一。文官不包括内阁成员,而仅指“事务官”,他们构成了政府中所谓的“非政治”的分子,即不参与党派之争的人。其职责是执行当时政府的政策,而非对政党活动的参与。这种文官制度( D )
A.改变了英国的君主立宪政体
B.强化了英国的责任内阁制
C.削弱了政党对国家政治的控制
D.推动了政府管理的科学化
【解析】 根据材料并结合所学知识可知,文官制度建立的初衷在于保持政府运作的稳定性,不受政党政治轮替所带来的冲击,因此它的作用主要在于推动政府管理的科学化,D正确;君主立宪政体的确立是在《权利法案》等一系列法律制度的基础之上,材料中并未体现法制的变革,A错误;“文官不包括内阁成员”表明并不能强化责任内阁制,B错误;文官制度与政党政治没有关系,C错误。故选D。
5.英国自1870年确立文官制度以来,考核以工作能力与表现为标准,考核结果作为奖励和晋升的依据。20世纪60年代以后,英国官员考核制度更加贴近于专业化管理和专业化分工的需要,逐渐废除了“通才”的考核标准。这一变化表明
( A )
A.科学技术的迅猛发展
B.国家干预力度的加强
C.工业革命的率先进行
D.议会制度的不断完善
【解析】 根据“更加贴近于专业化管理和专业化分工的需要”可知,随着第三次科技革命的开展,社会分工越来越细,“通才”的考核已经不能适应社会的需要,A正确;这一变化是适应第三次科技革命的结果,与国家干预关系不大,B错误;英国早在1840年前后就完成了工业革命,与材料时间不符,C错误;材料反映的是文官考核制度的变化,与议会制度无关,D错误。故选A。
6.英国责任制内阁确立后的很长一段时期,胜选党派组阁,政府官职就由该党成员担任。19世纪中期进行了文官制度改革,规定负责具体行政事务的官员不得参选议员,不能介入党派活动。这种变化说明( B )
A.议会被政党操控阻碍民主政治发展
B.改革目的是保证施政措施的连续性
C.文官制度是英国民主制改革的根本
D.责任制内阁不具备分权制衡的特征
【解析】 根据材料可知,在责任制内阁确立后,政府官职由胜选党派成员担任,这样容易导致政府官职经常轮换,不利于政策实施和国家政治的发展。改革后负责具体行政事务的官员不得参选议员,这在一定程度上有利于施政措施的连续性,保证具体行政过程中的稳定,B正确;英国的权力中心在议会,政党通过议会选举执政党,促进民主政治发展,A错误;英国民主制改革的根本在于君主立宪政体,C错误;责任制内阁具有分权制衡的特征,D错误。故选B。
7.英国是西方最早建立文官制度的国家。19世纪30年代,英国政府对文官制度进行了重大改革,英国政府于1855年接受《关于建立常任文官制度的报告》的建议,1870年最终确立了文官制度。近代英国文官制度建立的主要原因是( C )
A.传统选官制度的弊端
B.英国政府的推动
C.工业革命的影响
D.中国科举制的影响
【解析】 材料中的时间应是工业革命时期,是工业革命使社会关系发生了深刻的变化才导致了近代英国文官制度的建立,C正确;AB不是近代英国文官制度建立的主要原因,错误;近代英国文官制度的确受到中国科举制的影响,但只是客观