第1编通史整合——中国古代史 课件--2024届高三统编版历史（通史版）二轮复习

中 国 古 代 史 专 题 整 合 微专题1　古代中国的地方治理 古代中国,统一是主流,辽阔的疆域和相对落后的交通给地方治理带来了较大的难度。秦朝以后的两千多年时间里,历代统治者对地方治理进行了许多有益的探索,形成了较为精细化的管理模式,很多做法值得借鉴。 微专题5 微专题1 微专题2 微专题3 微专题4 主干整合 一、地方机构的设置——地方权力的分配 1.集权与分权的反复 (1)商周时期的分权体制:商周时期生产力较为落后,中央政府无力直接控制地方,从而实行地方分权制度。 (2)秦至唐集权与割据的较量 ①郡县制:秦朝“行郡县”,中央直接管辖地方政府,形成中央集权体制。 ②割据势力:秦至唐朝,中央对地方的控制仍然薄弱,地方割据势力时常出现,比如,西汉的封国、东汉的豪强地主、唐朝的藩镇等。 (3)宋代加强中央集权的措施:宋初,通过分化事权、崇文抑武的措施,较为成功地解决了地方割据的隐患。但是,也造成了地方力量过小、治理难度加大的弊端。 微专题5 微专题1 微专题2 微专题3 微专题4 2.元明清地方机构的创新 (1)元朝:创立了行省体制,相对集中了地方的权力,又从体制上确立了行省为中央派出机构的性质,较好地解决了地方集权与效率的平衡问题。 (2)明初:为加强中央集权,地方权力分别由三司掌握,虽然加强了中央集权,但也出现了与宋代同样的问题。 (3)明清:为解决地方权力分散、治理效率低下的问题,明朝中后期,开始设立权力相对集中的督抚制度,清朝统一全国后,继续沿用这一体制。 3.地方权力的考核与监察:秦代以后历朝都非常重视地方官吏的考核和监察,有利于改善吏治,加强中央对地方的控制。 微专题5 微专题1 微专题2 微专题3 微专题4 规律总结:地方权力相对集中,地方权力较大,有利于提高地方治理效率,但是也容易造成地方割据问题;地方权力分割过细,有利于加强中央集权,但是,容易造成地方空虚。在解决这个两难问题中,元明清的地方体制相对较好地解决了地方治理效率与中央集权的平衡。 微专题5 微专题1 微专题2 微专题3 微专题4 二、乡里与保甲——乡村的稳定与组织 1.政府的乡里机构:从秦汉至明清,县以下设置直接管理民众的乡里组织,各朝稍有变化,但基本原则变化不大,负责基层治安和征收赋役。 2.民间自治的设计:中国古代历朝注重基层民众的自我管理与相互监督的保甲制度;乡约、族规也有一定的法律效力,具有一定的自我治理作用。 3.乡里保甲的合一:清朝时期,保甲管理人员官僚化,兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。 微专题5 微专题1 微专题2 微专题3 微专题4 三、户籍编制与赋役——基层治理的核心 1.目的:古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况,以便征发赋役。 2.演化 时期 赋税 户籍 秦汉到隋唐 赋役征收以人口税为主 主要以登记人口状况为主 宋、元、明 赋役征收逐渐以财产为主 户籍登记增加了财产、田产等内容,甚至以职业登记户籍 清代 废除了人头税 户籍的作用大为削弱,甚至户籍“永停编审” 微专题5 微专题1 微专题2 微专题3 微专题4 四、基层教化与优抚——思想控制的基石 1.基层教化 (1)最初:儒学成为主流思想后,基层教化逐渐受到各朝的重视,但是,宋代之前,主要以家训来教化百姓,效果有限。 (2)发展:宋朝儒学开始向基层渗透,儒学士人投身基层教化,以乡约教化百姓,乡绅成为基层教化的楷模。 (3)官化:明清时期,乡约逐渐演变为由官方制定的“圣谕”,使乡约逐渐带有强制力,与法律合流。 微专题5 微专题1 微专题2 微专题3 微专题4 2.救济优抚 (1)救济:为维护社会秩序,中国历代政府重视社会救济,政府主要负责救灾,民间组织侧重于日常生活的赈济。 (2)优抚:优抚老弱贫苦群体、尊重与赡养老人是中国的传统,中国历朝都重视对老弱病残的优抚,以宣扬政府的合法性。 微专题5 微专题1 微专题2 微专题3 微专题4 对应训练 1.(2023山东青岛模拟)西周的名籍制度主要登记的是宫廷卫兵和军队士卒的个人身份资料。春秋后期,开始出现以家庭为基本登记单位、包括“广土众民”的户籍制度。人口管理制度的变化(　　) A.适应了诸侯争霸的需要 B.激化了社会矛盾 C.导致了宗法分封制瓦解 D.加重了民众负担 A 解析　由材料可知,户籍制度相较于名籍制度,更进一步加强了对民众的管理和控制,有利于收取赋税和征派兵役,适应了诸侯争霸的需要,故选A项;户籍制度是社会管理的途径,并未加重民众的负担,激化社会矛盾,排除B、D两项;生产力的发展导致宗法分封制的瓦解,排除C项。 微专题5 微专题1 微专题2 微专题3 微专题4 2.(2023江苏南京二模)西汉时期,地方第一级行政区所辖土地人户众多,军需粮草自成一体,财力雄厚。因此,中央政