2.1主权统一与政权分层 课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一课第一框　主权统一与政权分层 1.了解国家主权的含义,理解国家主权的特征及其基本内容,懂得维护国家主权的必要性,增强主权意识,树立自觉维护国家主权、安全、发展利益的观念 2.能够以全球视野观察不同国家的政治制度,理解政权分层的必要性,明确中央与地方权力的划分,了解我国中央与地方权力划分的原则及关系,坚定道路自信和制度自信 教学目标 知 识 概 览 一、国家主权 1.内涵与地位 国家主权是现代国家得以存在的　法理依据　,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的　至高无上　的、　排他性　的政治权力。  2.特点 国家主权是一种自主自决的　最高权威　,没有任何其他权力主体可以对其加以　否决或驳回　。  国家主权通常以　法律形式　在宪法中加以规定,对外则表现为　国家之间的相互承认　。  知识巩固 3.意义 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着　国家的解体或灭亡　。  4.基本权利 在当代国际社会,主权国家依据国际法享有　独立权　、管辖权、平等权、　自卫权　等基本权利。  点拨主权国家的基本权利 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 平等权 主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 提醒关键词法区分主权国家的基本权利 (1)独立权:“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。 (2)平等权:“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利” “法律地位平等”。 (3)自卫权:“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。 (4)管辖权:“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益” “管理驻外使馆”等。 二、中央与地方 1.政权分层的必要性 (1)从国家理论层面讲,一个统一的国家只能有一个 中央政府 。至于中央与地方、整体与局部的关系,各国的情况不尽一致。 (2)从实际操作层面讲,国家之内的行政区划,通常是为了管理上的　便利和有效　而产生的。当然,行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、　宗教　、历史、　地理　、文化、经济、军事等诸多因素。  2.权力划分 中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。一般而言,中央政府主要负责　国家秩序　与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。  3.我国的中央与地方权力的划分 (1)行政区域的类型:我国的行政区域包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 (2)特点:在我国,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中央与地方各级国家机构按 民主集中制 的原则划分职权。一方面,地方利益是 国家整体利益 的一部分,地方必须服从 中央 ;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑 地方特殊利益 ,充分发挥地方的主动性、积极性。  思考在我国,中央与地方职权划分是如何体现民主集中制原则的? 提示:在我国,中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。 一 国家主权 重难归纳 1.内涵与地位 (1)国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 (2)国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 (3)国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 突破重难 2.特点 (1)对内的至高无上性:国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 (2)对外的独立自主性:独立自主地对外交往是国家主权的重要体现。 3.国家主权的确立 (1)对内:国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 (2)对外:国家主权表现为国家之间的相互承认。 4.主权国家的权利和义务 主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。不侵犯别国,不干涉别国内政,以和平方式解决争端等义务。 针对一架美军运输机飞越中国台湾地区,中国外交部、国台办、国防部等先后表态,严正指出美军机未经中方允许飞越中国领土,严重侵犯了中国领土主权,严重破坏了台海和平稳定,是极端错误和危险的。 为什么说国家主权是一个国家的生命和灵