内容正文:
第二框 我国的社会保障
课标要求 素养目标
1.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策。
2.列举完善社会保障体系的措施。 1.通过联系生活实际,明确我国社会保障体系以维护社会公平为目的,感悟我国不断完善的社会保障体系的优越性,培养政治认同等学科素养。
2.通过了解政府保障和改善民生的举措,对如何完善社会保障体系作出正确价值判断和价值选择,积极参与有关社会保障的社会调查和实践活动,积极为社会保障体系的完善建言献策,培养科学精神、公共参与等学科素养。
2022年11月17日,人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅、国家税务总局办公厅发布《关于公布个人养老金先行城市(地区)的通知》,
宣布个人养老金制度在北京、上海、广州、西安、成都等36个先行城市或地区启动实施。通知明确,先行城市或地区符合条件的群众可自愿参加个人养老金。按照规定,参加人需要开立个人养老金账户和个人养老金资金账户,账户里的资金可购买符合规定的理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金等,年缴费上限为12 000元。对于个人而言,储备个人养老金有什么好处?对于国家来说,为什么要完善社会保障体系?如何完善我国的社会保障体系?今天,我们就带着这些问题一起来探究“我国的社会保障”吧!
自主预习·素养夯基
(下列带★的内容需重点关注)
一、多种多样的社会保障
1.社会保障的必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的
体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
社会保障
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2.社会保障的重要性(作用)★
(1)稳定功能:社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的 ,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。
(2)调节功能:社会保障通过国民收入 ,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
基本生活权利
再分配
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(3)互助功能:社会保障通过 与 ,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
3.我国的社会保障体系
(1)构成:社会保障主要由社会保险、社会救助、
、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成我国的社会保障体系。
风险分摊
责任共担
社会
福利
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(2)主要内容★
核心
社会保险 ①地位:是我国社会保障体系的
②含义:它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得
③内容:在我国,社会保险主要包括
、基本医疗保险、 、失业保险、生育保险等
物质帮助
基本
养老保险
工伤保险
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最悠久
社会救助 ①地位及作用:是最先形成的、历史 的社会保障形式,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
②含义:它是政府通过国民收入 ,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予 ,以保障其最低生活水平
再分配
无偿帮助
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最高层次
社会福利 ①地位:是 的社会保障
②含义:指政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的 服务、实物供给或者福利津贴,以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会化
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军烈属
社会优抚 ①地位:是一种特殊社会保障
②含义:指国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及 等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
[特别提醒] 社会保险是我国社会保障体系的核心,社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
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二、完善社会保障体系★
1.完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的 权益。同时,完善社会保障体系要更多地维护好