第二单元 第5课 第二课时 中国古代官员的管理-【导与练】2023-2024学年高中历史选择性必修1同步全程学习教学课件ppt（新教材，统编版）

第二课时　中国古代官员的管理 名师导学 课程标准 学习重点 知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 1.核心概念:上计制、刺史、台谏合一、御史台、都察院、科道、六科给事中。 2.关键问题:中国古代官员选拔和监察制度经历了怎样的演变过程?有什么样的特点?该如何评价? 名师导学 必备知识 主题探究 随堂训练 [重要概念] 1.上计制:起源于 、完善于 ,是年终 的一项重要制度。年终之时,各 将上级规定的 等内容,上报给所属 ,再由 上报给 ,作为 。上计制度对秦汉 的加强起到重要作用。 2.刺史:汉代中央派至地方的监察官。 时,将全国划分为13个州部,分设刺史,代表 巡行郡国,依朝廷规定的 纠举 的不法行为, 。此后, 制度延续下来。 战国 秦汉 考核地方官员 县 户口、垦田增减 郡国 郡国 中央 考核依据 中央集权 汉武帝 皇帝 监察法规 豪强和郡国守、相 加强中央对地方的控制 巡视监察 名师导学 必备知识 主题探究 随堂训练 3.台谏合一:宋朝以前各朝台(御史)、谏(谏官)职责分明。 。 不仅任谏职,也常　   。御史台 除主监察外也有 。二者虽有侧重,但事权常常相混,故称台谏合一。台谏合一对于北宋及以后朝代都起到了一定积极作用。一方面, 　  。另一方面, . ,有利于 . ,有利于 。 宋朝开台谏合一之端 谏官 纠举弹劾 大臣 御史 进言规谏之责 台官 具有言事权,有利于制约皇权 独立于相权 而由皇帝亲自任命的台谏官员 抑制相权和防止 武将、外戚及宦官专权 加强中央集权 名师导学 必备知识 主题探究 随堂训练 4.都察院:官署名。 两代最高的　   。明太祖改前代所设 ,专职 。都察院下设 ,秩正七品, . ,清代改以左右副都御史专为总督、巡抚的国衔,以方便其行事。至 元年(1723年)又以 . 。 明清 监察、弹劾及建议 机关 御史台为都察院 弹劾百官 十三道监察御史 官阶虽低,威 权甚重 雍正 六科给事中并 入,因此合称为科道 名师导学 必备知识 主题探究 随堂训练 5.给事中制度:是　   。明初统设给事中,后 ,并置谏院,成为独立机构。后谏院虽罢,六科给事中仍独立存在,负责 。凡大臣章奏发下,分类抄出;如有违误,则予驳正。 明朝独立于都察院之外的另一套监察 制度 按六部的建制分设六科 稽查各部 名师导学 必备知识 主题探究 随堂训练 6.京察、大计:是 ,其中对 ,由 考功清吏司主持;对 。京察和大计皆三年一举。京察与大计等考核制度的存在,目的在于 ,使各级官员能够恪尽职守,有利于 。 清代对文职官员的考核制度 京官的考察叫京察 吏部 外官的考察叫大计 奖优惩劣 维护封建统治 名师导学 必备知识 主题探究 随堂训练 必备知识 中国古代的官员管理 上计制 时期 中国古代的官员考核制度 中国古代的官员监察制度 秦汉 :每年岁末,地方将地方治理情况逐级上报中央,御史参与审核计簿,上计考核的结果作为官员赏罚依据 1.秦朝以 为首的中央监察体系,监御史监察地方 2.汉武帝设 ,位卑权重,巡行郡国,巡视监察制度一直延续下来 魏晋南北朝 门阀士族势力强大,考核法规流于形式 御史大夫 刺史 名师导学 必备知识 主题探究 随堂训练 隋唐至两宋 隋唐官员考核归属 . ;隋朝九品以上官员每年要考核;唐朝以 和 为标准考核官员,依据考核结果确定官员升降;宋朝制定严格的标准考