第7课 隋唐制度的变化与创新（教学课件）--2023-2024学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第7课 隋唐制度的变化与创新 学习内容 一 选官制度 ——从九品中正制到科举制 二 中枢政务机构 ——从三公九卿制到三省六部制 三 赋税制度 ——从租庸调到两税法 一、选官制度 隋王朝建立之初，沿袭以前的选官制度九品中正制，但是两年之后(583年)隋文帝就下诏令予以废除。 思考：他为什么要废除呢? 一、选官制度 汉末丧乱，魏武始基，军中仓促，权立九品，盖以论人才优劣，非为世族高卑。 ——《宋书•恩幸传序》 开始：选拔权力—从中央掌握 选拔依据——乡里清议、德才兼备 两汉察举制 异化：选拔权力——从中央掌握到世家大族控制 选拔依据——从德才兼备到门第门生 九品中正制初创 选拔权力——从世家大族控制到收归中央（设中正官） 选拔依据——从门第门生到家世、才能并重（定品） 九品中正制是针对察举制带来的选举权流失的弊病，而采取的选举改革，其目的就是将选举权收回中央，由乡里评议改为官方评议，便于皇帝控制，重新建立士人与朝廷官僚制的正常关系，以逐步削弱地方化的倾向。公元220年，曹丕继任魏王，代汉在即，思有所作为。他采纳吏部尚书陈群的建议，在地方设中正官代替乡里评议考察人才。具体方法是，每州设一大中正，每郡设中正，由当地出身的朝官中“德充才盛”者担任，负责将本地士人状况考评定级，以供吏部选官参考。中正属于兼职，但也设属员，负责访问与编订士人等级。中正编订的本地人材料，在技术操作上分为两项：一是“家世”，二是“状”，即对本人道德状况、才能学识的评语。然后根据“状”，参考家世，评定每个人的“品”。品的分类，受班固评议古代人物分类的影响，将人物等级分为九个等级。中正所评等级越高，所受官职往往在比较清要的位置，以后升迁就快。 ——张鸣《中国政治制度史导论》 一、选官制度 隋 唐 萌发 壮大 顶峰 转衰 北魏：重新确立 士族政治 东汉—曹魏西晋—东晋—南朝 十六国—北朝 九品中正制 催化 西魏北周：关陇集团 （军事贵族） 一、选官制度 九品中正制异化：选拔权力——从中央掌握到又被世家大族控制 选拔依据——从家世才能并重到只看家世 一、选官制度 中正制度助长门第，门第拥护中正制度，这便是权贵阶级与势族高门，为巩周自己的地位，互相勾结，包围天子，岂肯使天子废除此制?此实为中正制度积弊而不能更张的主要原因。因是人才无由上进，国家政治又怎么能纳人正轨?所以魏晋南北朝时期的社会，也就集“贫”“弱”“愚”“乱”的大成了。 ——沈兼士《 中国考试制度史》 中原地区名门望族 在士族的长期压抑下，这些下层士人始终地位卑下，他们既无悠久的家世可以炫耀，也无深厚的社会背景可以依恃，但他们入仕从政的愿望却十分强烈……士族长期垄断选举，明显地侵害了寒族的利益，然而仅就寒族来讲，他们无力发动选举制度的变革，要完成这一变革，改变自己的地位，必须依恃君主即皇权的力量。而要想君主来发动选举制度的变革，其前提是这一变革必须符合君主自身的利益要求。所谓君主的利益，从根本上讲就是重建并不断强化君主专制的中央集权。 ——陈秀宏《唐宋科举制度研究》 一、选官制度 一、选官制度 杨坚鉴于此，决定废除九品中正制，开始以分科考试的形式来选拔优秀人才。从此，国家选拔人才开始注重公平竞争、择优录取，重才学而不重门第，虽庶族寒门，只要有才也有机会为官，为国家服务。 开皇七年(587) 定制，每州每年贡士三人。其标准是文章华美，特别华美的，还可保举应秀才科，接受特别考试。开皇十八年(598)， 杨坚下诏，京官五品以上，地方的总管、刺史，“以志行修谨、清平干济二科举人”(《隋书。高祖纪下))。这是正史明确记载的以科举士，科举制由此开始。 ——董恩林，章雪峰《隋唐韬略》 一、选官制度 科举 制度 隋唐时期发展演变 ①隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员 ②隋炀帝时，始设进士科，科举制形成 ③唐太宗增加了考试科目，以进士和明经为主 ④武则天扩大科举取士人数，首创武举和殿试 ⑤唐玄宗将诗赋作为考试内容，并且任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 一、选官制度 地方和中央官办学校学生 其他读书人 通过即获得“资格” 以文取士 书、判 身、言 科举制 选拔权力：中央掌握 选拔依据：考试 唐肃宗-昭宣帝 151年179人 宋太祖-钦宗 167年153人 人数 占比 人数 占比 名族及贵胄 143 80% 25 17% 寒族 12 7% 66 42.3% 晚唐、北宋宰辅家世比较 一、选官制度 小组合作 请