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第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 第9课 两宋的政治和军事 北宋统一南方 示意图 960年北宋 陈桥兵变,黄袍加身 ◎北宋( 960-1127年)的建立: 960年,赵匡胤建立宋朝,都东京,史称北宋,赵匡胤就是宋太祖。 ◎北宋的统一:北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。 壹 前代之弊 后梁 后唐 后晋 后汉 后周 朱温 李存勖 石敬瑭 刘知远 郭威 梁王、宣武节度使 晋王、河东节度使 河东节度使 北平王、河东节度使 邺都留守 前代之弊:藩镇权重 武将势大 君弱臣强 贰 防弊之政 由材料可见宋朝统治者是怎样改变弊政局面的? 方镇太重 君弱臣强 稍夺其权 制其钱谷 收其精兵 天下自安 宋太祖赵匡胤(927-976) “天下自唐季以来,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何故?” “今欲治之……惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。” 宰相赵普 防弊之政——宋初加强中央集权 夺实权 1.行政:中央派文官任地方长官知州,设通判监督,节度使逐渐变为虚衔。 制钱谷 2.财政:设诸路转运司统管地方财政,各州赋税绝大部分上缴朝廷。 收精兵 3.军事:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。 “兵不识将,将不识兵” 一、加强控制地方 二、分散机构权力 财政 行政 军政 监察 二府三司 分散机构权力,使之相互牵制 分散机构权力,使之相互牵制 分散机构权力,使之相互牵制 分散机构权力,使之相互牵制 中央 中央 中央 中央 行政 军政 军政 财政 中书门下增设参知政事 枢密院:有调兵权不统兵 三衙:统兵但不调兵 三司(盐铁、度支、户部) ◎北宋中央权力分配示意图 二府三司制 中央 路 府州军监 县 安抚使司(帅司) 转运使司(漕司) 提点刑狱司(宪司) 提举常平司(仓司) 知州(或知府等) 通 判 知县(或县令) 北宋地方权力分配示意图 分散机构权力,使之相互牵制 分散机构权力,使之相互牵制 地方 地方 四监司 通判 平行的路级机构,从各方面监控各州 州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约 三、崇文抑武 宋真宗《劝学诗》 书中自有千钟粟 书中自有黄金屋 书中自有颜如玉 不得杀士大夫及上书言事人。 ——太祖誓碑 1.抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。 2.崇文:大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。 唯本朝之法,上下相维,轻重相制,如身之使臂,臂之使指……藩方守臣,统制列城,付以数千里之地,十万之师,单车之使,尺纸之诏,朝召而夕至。 ——范祖禹:《转对条上四事》 先皇帝创业垂二十年,事为之防,曲为之制,纪律已定,物有其常。谨当尊承,不敢逾越。 ——《续资治通鉴长编》 A.积极:有效预防了内部动乱,强化了中央集权,巩固了国家的统一和安定。 B.消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。 四、影响 C.消极:导致官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 叁 新弊再生 1005年,澶渊之盟辽宋皇帝以兄弟相称,宋每年送给辽“岁币” 1047年,庆历和议,西夏向宋称臣,宋每年送给西夏“岁赐” 边防:积弱 增设 官僚 机构 扩充 军队 养兵 养官 冗 官 冗 兵 冗 费 积贫 财政:积贫 分散军权募兵制 军队战斗力弱 战辽夏多败仗 积弱 新弊再生——边防压力,财政危机 ◎北宋与辽、西夏对峙 讨论:北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么? 虽每岁赠遗,较于用兵之费,不及百分之一。 ——《续资治通鉴长编》 不可取:北宋作为中原王朝,与边疆少数民族政权签订和议,每年付出一大笔钱财,是一种屈辱的行为。 可取:北宋军事积弱,“以钱财换和平”一定程度上缓解了北宋面临的困境。和约签订后,北宋在政治上并不屈辱,而经济损失有限。一定程度上有利于生产的发展,促进了民族交融。 肆 变法改革 一、庆历新政 1.主导者: 范仲淹 宋仁宗在位时 整顿官僚机构 新政明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败。 2.时间: 3.宗旨: 4.结果: 范 仲 淹 王 安 石 2.目的:富国强兵 3.基本原则:加强国家对诸多领域的管理和控制 4.主要内容: 二、王安石变法(熙宁变法) 富国: ②拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源。 强兵: 对农民进行编制管理和军事训练,希望以征兵制取代募兵制。 1.背景 (1)“三冗两积”的社会局面; (2)“庆历新政”失败,社会危机加深