2.2 单一制和复合制（2023年秋版）-2023-2024学年高二政治《当代国际政治与经济》高效课堂精品课件（统编版选择性必修1）

第二课 国家的结构形式 2.2 单一制和复合制 深圳技术大学附属中学·李双双 国家 内容 形式 国家性质 （国体） 国家管理形式 （政体） 国家结构形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系 主要包括：民主共和制、君主立宪制； 议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 强调国家中央与地方关系，整体与地方的关系 主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） ①哪个阶级掌握国家权力 ②强调国家的阶级性 注意：国家形式包括国家管理形式和国家结构形式；国家结构形式≠国家政权组织形式 知识回顾 【含义】：是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。 【分类】：现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。 单一制 复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。 是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 复合制 国家结构形式 明晰概念 学习内容 一、单一制 二、复合制 学习内容 一、单一制 1、单一制的含义 2、单一制的组成单位 3、单一制国家的权力分配 4、单一制国家的类型 材料一:我国是单一制国家，全国共划分为34个省级行政区域，它们分别是23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。 材料二:我国宪法规定:国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。 以我国为例，谈谈你对单一制国家特点的理解。 探究与分享 一、单一制 1、单一制的含义 是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。中华人民共和国是单一制国家。 2、单一制的组成单位 按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 普通行政区域 自治区域 23个省、4个直辖市 5个自治区 香港、澳门 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 【注意】：特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。 ①中央享有最高权力。 ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 【注意】：单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。（自上而下） 单一制的国家里全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 一、单一制 3、单一制国家的权力分配 （自上而下） 贰 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 中央集权型单一制 典型国家：中国、法国 典型国家：英国、意大利、日本 地方是否有自治权(完全脱离中央管控的自治权) 关键区别 地方分权型单一制 划分标准：地方自治程度不同。 4、单一制国家的类型 一、单一制 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 权限范围 中央政权 宪法 代表国家 按地域划分的普通行政区域或自治区域 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督，但不干涉 一个 一个 一部 一部 法国 英国 单一制的两种类型 【从对外关系看】：国家是一个独立主体、中央统一行使外交权力。 【从法律体系看】：一部宪法，一套法律体系。 【从国家机构看】：一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统。 【从权力划分看】：中央统一权力，地方权力来自中央且不能脱离中央。 单一制国家的特点 知识小结 【从类型看】：分为两种，中央集权型和地方分权型。 【典型国家】：中国、法国、英国、意大利、日本 学习内容 二、复合制 1、联邦制的含义 2、联邦制国家的组成单位 3、联邦制国家的权利划分 二、复合制 复合制是指由两个或两个以上政治实体组成的国家联盟的制度，和单一制相对。复合制国家的类型有两种：联邦制和邦联制。 1、联邦制的含义 联邦制是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种国家结构形式。“联合的国家”（政治分权，自下而上）例如：美国、 阿根廷、瑞士等。 复合制的含义 联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。在一般情况下，唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力，因而国家是基本的政治实体。 美国是联邦制国家 二、复合制 2、联邦制国家的组成单位 相对主权指拥有一部分主权,在联邦