2.2 单一制和复合制（精品课件）-2023-2024学年高二政治《当代国际政治与经济》同步课堂优质课件+教学设计（统编版选择性必修1）

2.2 单一制和复合制 人教版 高中政治 选择性必修一 当代国际政治与经济 02 复合制 01 单一制 目录 单一制 分类 单一制 是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 复合制 复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。 01 02 国家结构形式 含义：是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。 特点 组成单位 按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 中央享有最高权力 单一制 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 例如：法国。 中央集权型单一制国家 类型 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 例如：英国。 地方分权型单一制国家 单一制 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督但不干涉 法国 英国 一个 一个 一部 一部 统一 统一 按地域划分的普通行政区域或自治区域 复合制 探究与分享 美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权？ 结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。 复合制 联邦制 联邦制国家是由享有相 对主权的完整政治实体 组成的国家。联邦宪法 规定国家整体与其组成 部分的权限范围。 例如：美国、阿根廷瑞士等 01 02 邦联制 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 复合制 （1）若干主权国家组成的联盟 特点： （2）无统一的宪法和法律、国籍，中央政府。 例如：“英联邦”，它并不是一个 联邦制国家，而是由几十个主权国 家组成的相当松散的国家组织。 （1）在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 特点： （2）联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 复合制 国家结构形式的影响因素 美国 法国 英国 中国 政体 结构形式 国体 总统共和制 联邦制 总统制 半总统半议会 单一制 半总统半议会制 君主立宪制 单一制 议会制 人民代表大会制 单一制 人民民主专政 (1)是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 (2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 国家名称 国际结构形式 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 摩洛哥王国 巴西联邦共和国 俄罗斯联邦 文莱达鲁萨兰国 南非共和国 德意志联邦共 和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 美利坚合众国 法兰西共和国 伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国 中央集权型单一制 联邦制 联邦制 联邦制 地方分权型 单一制 中央集权型 单一制 联邦制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 知识拓展 课堂练习 1.中国有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。材料表明我国（ ） ①是由若干行政区域组成的统一的主权国家 ②实行单一制的国家结构形式 ③地方政府必须在中央的统一领导下 ④实行民主共和制 A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④ C 课堂练习 2. 印度尼西亚共和国宪法规定：印度尼西亚共和国是一个独立的、统一的、自主的、公正和繁荣的国家。主权掌握在人民手中，并全部由人民协商会议行使，人民协商会议制定宪法和国家基本方针。这说明，印度尼西亚共和国(　 　) ①中央享有最高权力　 ②地方政权被置于中央政权的统一领导下　 ③在少数民族地区实行区域自治　 ④人民协商会议的权力由地方让予 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ A 课堂练习 3.“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变，向市场放权、给企业松绑、让百姓