内容正文:
结
构
形
的
家
课时2 单一制和复合制
国
式
课标要求 素养解读
1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。
2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。
3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围,以及邦联制的含义和特点。
4.了解影响国家结构形式的因素。 政治认同:通过对复合制的弊端分析,坚定对“一国两制”和单一制的认可。
科学精神:通过对国家结构的基本形式及其影响因素的分析,全面认识单一制和复合制的特点。
公共参与:自觉维护国家统一和民族团结,支持祖国和平统一大业。
课标要求 素养目标
含义:是指调整国家的整体与各个组成部分、中央与地方关系的形式。
分类:现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。
单一制
是指由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。
指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。
复合制
国家结构形式
一、国家结构形式
01
03
单一制国家的组成单位、特点和类型? (P18)
邦联制的含义、特点?(P19)
02
联邦制国家的组成单位和特点?(P18)
04
采用国家结构形式的影响因素?(p19)
阅读教材P18-19的内容,找出以下问题的答案并圈画好。
单一制
01
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5
一、单一制 p18二
1.组成单位:
按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
我国的行政区划类型
省、市、县
普通行政区域
如:内蒙古自治区
自治区域
香港、澳门
自治区域
注意:民族自治区和特别行政区都属于单一制国家的组成单位
思考:在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的?
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一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
一、单一制
2.单一制国家的特点:
①中央享有最高权力;②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
地方政府
注意:单一制国家,先有国家后有地方,地方的权力是由中央授予的。
只有一个中央政府,一部宪法,一种法律体系
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知识拓展:单一制的具体特征
1.法律体系: 只有一部宪法
2.国家机构: 只有一个中央政府,一个立法机关
3.权力划分: 中央享有最高权力,地方权力由中央授予,必须接受中央权力的统辖。
4.对外关系: 公民只有一个国籍,中央政府统一行使外交权,地方无外交权。
一、单一制
中央严格控制地方政权,由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。
地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。
地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。
中央集权型单一制
地方分权型单一制
典型国家:法国
典型国家:英国
3.类型:
地方是否有自治权(完全脱离中央管控的自治权)
关键区别
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复合制
02
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(1)组成单位:
享有相对主权的完整政治实体。
美国,全称美利坚合众国,是一个由五十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家。
一个联邦直辖特区:华盛顿哥伦比亚特区。
二、复合制
1、联邦制:“联合的国家”(政治分权,自下而上)
贰
(2)特点:国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
1、联邦制:“联合的国家”(政治分权,自下而上)
(3)权力来源:联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
贰
知识拓展:联邦制的具体特征
1.法律体系:
两部宪法(联邦及各组成部分都有宪法), 两套 法律体系
2.国家机构:
两个 立法机关、 两个 行政机关、 两套 司法系统
3.权力划分:
国家整体与其组成部分的权限范围由 联邦宪法 规定,都在各自的权限范围内享有 最高权力 并 直接行使于人民 ,相互间不得 任意干涉。
4.对外关系:
联邦 是国际交往的主体,拥有外交权。个别联邦允许组成成员有外交权;国民具有两个国籍,既有联邦国籍,也有组成联邦单位的国籍。
单一制(权力自上而下) 联邦制(权力自下而上)
构 成
法律体系
国家机构
组成
中央地方
权力划分
对外关系
典型国家
有联邦宪法,也有成员宪法
全国只有一部宪法
一个立法机关,
一个中央政府
有中央政府,
也有成员的政权机关
各行政区域接受中央政权机关的统一领导
中央与地方分权
中央政府统一行使外交权
联邦是国际交往的主体,成员有某些有外交权
中法意日英
美德俄印
若干行政区域构成的