2.2单一制和复合制 教学设计-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

《2.2单一制和复合制》教学设计 课型 新课 课时安排 1课时 授课对象 高二上学期学生 教材 分析 本框共两目，第一目围绕“什么是国家主权”展开，介绍了国家主权的含义、地位、表现，以及主权国家的基本权利，让学生清晰了解什么是主权？第二目围绕“中央与地府”展开，介绍中央与地方关系产生的必要性，我国行政区域类型、中央政府和地方政府权力划分以及我国中央与地方的关系。 学情 分析 学生通过前面“主权统一与政权分层”的学习，对国家结构形式有了一定的了解，以及在历史学科中接触过美国的联邦制，为本课学习打下了一定的基础。 高二学生学习能力和理解能力随着年龄的增长不断在加强，但对于知识点间的逻辑联系还难以把握，需要进行引导。 核心素养目标 1、政治认同： 通过分析复合制的弊端，结合国情，提高对“一国两制”及单一制国家结构形式的认同。 2、科学精神： 正确认识复合制和单一制的特点，正确认识影响国家结构形式的因素。 3、公共参与： 自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。 教学 重难点 重点：1.单一制和联邦制国家结构形式的不同特征 2.国家结构形式受多种因素共同影响 难点： 国家结构形式受多种因素共同影响。 新课 导入 “看国旗猜国名”： 思考：为什么有的国家叫“共和国”有的国家叫“联邦” 1949年9月7日，周恩来在中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前向政协代表所作的《关于人民政协的几个问题》的报告中提出：“我们主张民族自治，但一定要防止帝国主义利用民族问题来挑拨离间中国的统一。如英帝国主义对西藏及新疆南部的阴谋，美帝国主义对于台湾及海南岛的阴谋。不错，这些地方是有少数民族的，但是他们一向是在中国领土之内。”“今天帝国主义又想分裂我们的西藏、台湾甚至新疆，在这种情况下，我们希望各民族不要听帝国主义者的挑拨。为了这一点，我们国家的名称，叫中华人民共和国，而不叫联邦。” 新课 讲授 1、 单一制 1、 单一制国家的含义 单一制国家其组成单位是:按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 2、 单一制国家中央与地方的关系。 在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 【拓展】一般认为，单一制的基本标志是：全国只有一部宪法，只有一个中央国家机关体系；各行政单位或自治单位均受中央政府的统一领导，不能脱离中央而独立；各行政单位或自治单位所拥有的权力都是由中央（通常以法律的形式）授予的；国家整体是代表国家进行国际交往的唯一主体。 单一制国家的特征：一个中央政府 全国只有 一部宪法 一种法律体系 3、单一制国家的典型类型： （1）中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 （2）地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 二者的主要区别在于地方是否有自治权 探究： 1.美国肯塔基州的法律文本中，有一条就规定人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。 2.加州安大略市一条订于1930年的法律条文这样规定：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。”加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法律规定，如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为！ 3.纽约州的卡迈尔市规定，如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元；在亚利桑那州的诺加利斯市，男人穿背带裤是违法的。   想一想：为什么美国的各州法律可以不同？ 二、复合制 1、联邦制 1）组成单位：相对主权的完整政治实体 2）主要特点： 国家整体与其组成部分的权限由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 联邦各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 3） 、联邦制的弊端： 主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。 2、邦联制 邦联：两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国家法主体资格。 主要特点： ①邦联本身不是主权国家，一般没有统一的中央政权机关，没有统一的军队、财政预算和国籍。 ②在邦联之下，各成员国都是独立的主权国家，是国际法主体，各自在外交、法律和军事上均具备完全独立的自主权。各成员国的加入或退出相对自由。 3、影响国家结构形式的因素 (1)是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 (2)人口、领土、政权和主权始终是国家存