内容正文:
【导入】纪检监察在路上
6.4国家监察机关
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1.国家监察的性质、组成和监察对象?
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?
3.监察委员会如何行使监察权?
4.监察机关的职责有哪些?
第一部分
行使监察权的机关
结合视频和教材,找一找:国家监察机关的性质、职责、构成、各级监察委员会的关系、监察对象、与权力机关是什么关系、如何行使监察职权?
了解国家监察机关
A性质:
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
①对所有行使公权力的公职人员进行监察;
②调查职务违法和职务犯罪;
③开展廉政建设和反腐败工作
B工作内容:
国家监察委员会
地方各级监察委员会
省监察委员会
市监察委员会
县监察委员会
最高监察机关
领导
负责本行政区域内的监察工作
C构成
领导
D各级监察委员会的关系:
①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 p90
E.监察对象:
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
公权力:是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织
管理人员
国有企业管理人员
事业单位管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等
其他依法履行公职的人员
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
私立学校校长
F.监察机关与权力机关的关系:
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
2018年3月18日,在十三届全国人大一次会议上,选举中华人民共和国国家监察委员会主任,杨晓渡当选。
思考:国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
1.监察机关的基础知识?P90-91
B工作内容:
C构成:
A性质:
D各级监察委员会的关系:
E监察对象:
F与权力机关的关系:
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
B1对所有行使公权力的公职人员进行监察; B2调查职务违法和职务犯罪;
B3开展廉政建设和反腐败工作
国家监察委员会和地方各级监察委员会
D1.国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作
D2.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
D3.地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 p90
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,
同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
以案说法
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中做出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
探究:监察委员会如何行使职权?
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
我国宪法第一百二十七条 监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
以案说法
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不干涉。
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思考:你是否赞同他们的观点?请说明理由。
监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约
监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位,应当根据监察机关的要求依法予以协助。
2.监察机关如何行使监察权(与其他国家机关的关系)?P91-92(1)(2)(3)
(1)监察委员会依据法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门相互配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监委调查
检察院起诉
法院审判
第二部分
监察机关的职责
3.监察机关的职责?P92-93