第16课　中国赋税制度的演变课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

高中历史 选择性必修1 人教版 第16课　中国赋税制度的演变 1.秦汉时期的赋役制度 (1)田赋 ①秦朝:田赋税率极高,史称“收泰半之赋”。 ②汉朝:汉初统治者采取“与民休息”的政策,田赋税率大大降低。 (2)人头税 ①秦朝:向人民征收极重的口赋。 ②汉朝:分口赋、算赋,商人和奴婢的算赋钱还要加倍,还征收财产税。 1 | 中国古代的赋役制度 知识点 必备知识 清单破 (3)徭役 ①更卒:法定服务期限是一个月,服役地点是在本郡或本县。 ②正卒:到郡国和京城服兵役,役期一般是两年。 ③戍卒:到边塞屯戍,役期一般是一年。 2.隋唐时期的赋役制度 (1)隋朝:废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收租调役。 (2)唐朝 ①租庸调制:针对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用“庸”代替,即 缴纳一定的绢或布来替代徭役。租庸调制的基础,是国家向成年男子授田的均田制。 ②两税法:唐朝中期,土地兼并导致均田制遭到破坏。780年,唐朝政府废除租庸调,改行两税 法,以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按田亩征收地税,按人丁、资产 征收户税,分夏、秋两次征收。 3.宋元时期的赋役制度 (1)宋朝 ①征收两税,附加税繁杂多变,徭役繁重。 ②募役法:北宋中期王安石推行,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。 (2)元朝:在北方征丁税、地税,在南方征夏税、秋粮;在税粮外又有前朝没有过的“科差”, 按户之上下征收丝和银两。 4.明清时期的赋役制度 (1)明朝 ①明初:赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物。 ②金花银:正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”。 ③一条鞭法 a.推行:明朝后期,随着商品经济的发展与白银流通量的增加,张居正在全国推行一条鞭法。 b.内容:实行赋役合并、一概折银,即不但赋税折银征收,而且役也改由丁、田共同承担,折 成银两,统一征收。政府所需的役,由政府从税银中拿出一部分统一雇人。 (2)清朝 ①“滋生人丁,永不加赋”:1712年,康熙帝规定以前一年的丁银作为定额,不再增加。 ②摊丁入亩:雍正帝即位后,将这笔丁银分摊到田赋中,人头税彻底废除,国家对百姓的人身 束缚进一步减弱。 1.关税的起源与演变 (1)中国关税的起源:西周时期。 (2)特征:存在着国内关税与国境关税并立的现象。在世界范围内,废止国内关税、单一征 收国境关税的情形,是伴随近代国家的形成和国际贸易的发展而出现的。 (3)中国国境关税:中国直到1937年才正式宣布废除国内关税,实行统一的国境关税,但在一 段时间里,中国不能自主征收国境关税。 2.中国关税自主权的丧失 (1)协定关税(丧失过程) ①鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权。 ②《南京条约》开了协定关税的恶例。 2 | 关税与个人所得税制度的起源与演变 知识点 ③中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》等不平等条约进一步强化了西方列强的协定关税权。 (2)列强把持关税大权:掌管中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。 3.中国人民收回关税自主权的斗争 (1)国民革命时期,中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的 主张。 (2)1927年南京国民政府成立后,宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》。 (3)1928年,国民政府发表“改订新约”的对外宣言,关税自主为其两项主要内容之一。国 民政府在关税自主权上取得了进展,但仍不能完全自主地制定税率。 (4)直到中华人民共和国成立,中国才真正收回关税自主权。 4.新中国的关税制度建设 (1)政务院颁布《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例,这是中华人民共和国第 一部独立的专门的海关税法,统一了全国关税制度。 (2)国务院于1985年颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关 进出口税则》,强化了关税制度的法制化建设。 (3)1987年,全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》,进一步完善了关税的基本 制度。 5.个人所得税的发展演变 (1)民国时期的个人所得税:1914年,北洋政府制定了所得税条例,但并没有实施;1936年,国民 政府公布了所得税暂行条例,随之开始征收个人所得税。 (2)新中国的个人所得税 ①新中国成立后,在计划经济体制下,没有征收个人所得税。 ②1980年,全国人大通过了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度正式 确立。 ③此后,《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善,愈加符合中国社会发展实际, 对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。 材料 中国古代璀璨的历史进程伴随着赋税制度的适时创新与发展。 从夏商周的贡赋制,春秋战国的“相地而衰征”,到秦朝的“因地而税”“舍地而税人”,两汉赋税制中“租”和 “赋”,