第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第3课 中国近代至当代政治制度的演变 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性 课程标准 一、民国时期的政治制度 民国时期的政权演变： 中华民国南京临时政府 （1912.1-3） 中华民国北京政府（北洋政府统治） （1912-1928） 武汉国民政府和南京国民政府合并（1927年），宁汉合流，国民党专制统治确立 1925年广东国民政府成立，北伐期间1927年迁到武汉 南京国民政府（1927-1949年）（抗战期间国民政府迁到重庆。1949年南京解放，中华民国时期结束） （一）南京临时政府时期（1912.1-3）：民主共和制 1、中华民国的建立 ①时间：1912年1月1日 ②性质：资产阶级革命政府 ③意义：标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 ▲ 1912年2月12日， 溥仪颁布退位诏书 2、《中华民国临时约法》的颁布：1912年3月11日 （1）目的：防止袁世凯独裁（直接），维护民主共和（根本） （2）内容：A.主权在民、平等自由确立三权分立的政治制度； B.实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 （3）评价：积极：①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 ②从法律上宣告民主共和政体的确立，成为近代中国民主化进程的一座丰碑。 局限：存在“因人设法”的现象；未能真正限制袁世凯权力；职权不明，导致政争不断、政局动荡。 2、北洋政府时期的政党政治（1912--1928） 以1912年袁世凯篡权开始，至1928年张学良东北易帜，接受南京国民政府领导结束。袁世凯以及其后控制中央政府的皖系、直系均出身于北洋军阀，故称北洋军阀统治。 北洋政府代表大买办和大地主阶级的利益，对内独裁对外卖国，但此时期，也是中国社会转型的重要时期。 政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。通常来说，政权的性质由其执政党的性质决定。 1、民国初期的尝试： （1）背景：辛亥革命后，随着专制政权的土崩瓦解.各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。 （2）目的：通过议会斗争实现资产阶级民主政治 （3）历程： 国民党成立 1912 “宋案” 1913 “二次革命” 1913 袁氏任正式大总统 1913 想通过议会斗争实现资产阶级民主政治 国民党在国会选举中获胜，威胁到袁世凯的独裁统治 直接原因：宋教仁案 根本原因：实现资产阶级民主政治 失败：局限性、力量涣散 解散国民党和国会，政党政治名存实亡 议会斗争实现民主政治行不通 2、袁世凯复辟帝制： （1）形成：1915年，袁世凯接受“劝进”当上了皇帝。 （2）结果：在革命党人和各界人士的反对下，被迫取消 帝制。 （3）失败原因：①革命党人和各界人士反对； ②复辟帝制违背民主共和历史潮流； ③民主共和观念深入人心。 1913年11月4日，解散国民党。1914年1月10日，解散国会 1914年5月1日，废除《中华民国临时约法》，公布《中华民国约法》，改责任内阁制为总统制 1914年12月修订法律，规定总统任期十年，可连选连任 1915.5签订《中日民四条约》 1915.10 称帝 1915年12月12日，袁世凯发布命令，承受帝位，改中华民国为中华帝国，定次年为洪宪元年。 思考：民国初期的政党政治有什么特点？ 受传统政治文化影响较深； 资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，缺乏相应的社会基础； 政党仓促成立（不成熟），且党争不休； 国民缺乏参政素养（或政党政治缺乏群众基础）； 中国没有形成适合代议制民主的政治环境； 封建势力强大，军阀操控政权，等等。 ⑴各类政党、社团纷纷建立，政党政治活跃； ⑵各派政治力量迅速分化和重组，以谋求议会席位为目标； ⑶各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试； ⑷政党数量众多，但没能促进民主政治的发展。 思考：北洋政府时期政党政治为什么不能成功？ （三）南京国民政府时期(1927-1949)： 1、“训政”时期（1928—1948） （1）背景：1927年4月，南京国民政府成立；北洋政府统治结束。 （2）标志：1928年，国民党通过《训政纲领》，宣告军政时期结束，训政时期开始。 （3）内容： ①训政时期，由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会； ②行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行”； ③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。 （4）实质：一党专政，独裁统治违背了孙中山