内容正文:
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中国近代至当代政治制度的演变
《国家制度与社会治理》第一单元 政治制度
【时空坐标·历史脉络】
从晚清到民国
1901-1911年
清末新政、预备立宪
铁路国有
社会面貌的更新
精英阶层的觉醒
激进分子的活动
皇族内阁
重臣凋谢
列强威胁
革命的酝酿
王朝的覆灭
注定失败,引爆社会
立宪派与革命派合流
军制改革
新式教育
鼓励工商
法制改革
预备立宪
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1901-1911年
清末新政、预备立宪
1911年末,清廷与南方革命政府进行“南北议和”
1911年10月10日
武昌起义爆发
1912年1月1日
南京临时政府成立
袁世凯同意民主共和,作为条件,袁世凯就任总统
1912年2月12日,清帝退位
13日,孙中山辞职,15日,袁世凯当选临时大总统。
谈判破裂,孙中山提议北伐,获得同意
◎五色旗
从晚清到民国
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1913年10月,袁任正式大总统。
1913年11月4日,解散国民党。1914年1月10日,解散国会
1914年5月1日,废除《中华民国临时约法》,公布《中华民国约法》
1915年8月,美国人古德诺发表《共和与君主论》。袁世凯同时组织“筹安会”,鼓吹君主制
1915年12月11日,参议院开会,全部拥护“君主制”
“(辛亥革命)由专制一变而为共和,此诚太骤之举动,难望有良好的结果……中国如用君主制,较共和制为宜”
“(中国人)大多数之人民智识不甚高尚”
“(中国人)无研究政治之能力”
古德诺《共和与君主论》
(袁世凯亲信梁士诒)收买各方,组织各种请愿团,如京师请愿团、教育会请愿团、妇女请愿团、乞丐代表请愿团、人力车夫代表请愿团……和筹安会的各省请愿团一起,同时向参政院投递请愿书,掀起了请愿实行君主制的风潮。
——李侃 等《中国近代史》
早期民国政府时期
1916年6月6日,袁世凯在唾骂中死去,中国进入长达12年的军阀割据混战中
广州国民政府成立
1925年
国共合作,开始北伐
1926年
4-7月
国民党反革命政变
1927年
9月
“宁汉合流”
张作霖坐镇北京,任陆海军大元帅,代表中华民国行使统治权
北京
1927年4月18日,蒋介石成立南京国民政府
南京
南京国民政府继续北伐
1928年
张作霖决定退回东北,途中惨遭日本炸死。同年底,张学良宣布东北易帜
1927年9月,宁汉双方达成谅解,并进行合并重组
1928年,南京国民政府继续北伐,讨伐张作霖
12月29日
“东北易帜”,国民政府形式上统一全国。
北洋政府统治时期
南京国民政府时期(1927-1949)
(1912年—1949年)
民国时期的政治制度
“革命程序”论
军政(1914—1928):早期是指在国民党的领导下,以革命的手段推翻清王朝的统治,建立资产阶级共和国,后来指通过武装革命彻底打倒军阀,实现国家的统一和独立。
训政(1928—1948):是指“军政”统一全国后,需在国民党的领导下,以“训政”来开启民智,培养民众的民主意识。届时要实行约法,由政府派出经过训练、考试合格的人员,到各县筹备地方自治,并对人民进行使用民权和承担义务的训练。
宪政(1948年改组为总统府后):凡一省之内全部的县已实行自治,就可结束训政,开始宪政阶段。“宪政”是制定宪法来统治“还政于民”的宪政民主时期。
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南京国民政府时期(1927-1949)
1. 国民党“训政时期”
开始标志:1928年,中国国民党成为中国新的统治者,颁布《训政纲领》。
内容:
实质:
以党治国
军权统治
训政时期鲜明特色
+
①训政时期,由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会;
②行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行”;
③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。
一党专政,独裁统治。
(1912年—1949年)
民国时期的政治制度
规定“训政”时间为六年,结束为1935年。
1928年
国民党中央寻找各种借口一直拖延结束“训政”时间。
1935年后
在解放战争快接近尾声,国民党提出“行宪”,召开“国民大会”,选举总统和副总统,建立总统府,取代国民政府。
1948年
“宪政”外衣下是
国民党的独裁统治
“行宪国大”……通过《动员戡乱时期临时条款》,规定在“戡乱时期”,总统“得经行