5.1人民代表大会：我国的国家权力机关 教学设计-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

第一框 人民代表大会：我国的国家权力机关 【设计依据】 一、理论依据 本框内容主要依据习近平新时代中国特色社会主义民主政治思想，讲述我国的国家权力机关-人民代表大会。习近平总书记强调，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。 人民代表大会由民主选举产生。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会由下一级人民代表大会选出的代表组成。县、自治县、不设区的市、市辖区，以及乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选出的代表组成。宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，每届任期都是5年，因此，各级人大代表每届的任期也为5年。 1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕，这是人民民主发展的一个重要里程碑。会议通过了第一部《中华人民共和国宪法》，时称“五四宪法”。“五四宪法”对人民代表大会制度作出了比较系统的规定，确立了全国人民代表大会为最高国家权力机关，它的常设机关是全国人大常委会，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高行政机关。根据宪法规定，全国人民代表大会的主要职权有以下几个方面：修改宪法，监督宪法的实施，制定和修改国家的基本法律，选举、决定、罢免国家机构组成人员，决定国家的重大事项，监督国家机关。 党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度。密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。健全人大组织制度、选举制度和议事规则，完善论证、评估、评议、听证制度。适当增加基层人 大代表数量。加强地方人大及其常委会建设。 通过学习本框内容，帮助学生理解我国一切权力属于人民，人民代表大会的权力来自人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，人大代表肩负人民的重托，坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，提升参与政治生活的能力和素养。 二、课程标准依据 本框对应的是《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》必修课程模块3“政治与法治”的内容要求：“2.1列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。” 课程标准中的教学提示，要求我们通过列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。建议我们探究人民代表大会与“一府一委两院”的职权及其关系，感悟各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，人民民主是最真实、最广泛、最管用的民主。了解人大代表的产生过程、活动方式和主要职责，明确人大代表代表人民的利益和意志，享有与执行代表职务相适应的权利和承担的相应义务。 【教学目标】 1．通过学习人民代表大会的相关实例，明确人民代表大会的性质和地位，深刻理解人民代表大会的权力来自人民，对人民负责，受人民监督，坚定我国一切权力属于人民的政治认同。 2．通过合作学习，聚焦人民代表大会的会议议程，运用实例说明人民代表大会行使职权的具体表现，达到理论与实践相统一的认知效果。 3．通过探究学习，进一步了解人民代表大会的主要职权以及与其他国家机关的关系，理解人民代表大会是人民行使国家权力的机关，培养学生自主学习的能力。 4．通过观点辨析，查阅资料或走访人大代表，了解人大代表的法律地位、权利与义务，明确人大代表肩负着人民的重托，人民和人大代表的关系，增强政治参与意识和政治认同感。 【重点难点】 一、教学重点 1．人民代表大会的性质。 突破策略：搜集关注每年全国人民代表大会的具体内容，从生动鲜活的人民代表大会工作实例中了解我国人民行使国家权力的方式。 2．全国人民代表大会的性质、地位、职权。 突破策略：结合第十三届全国人民代表大会第一次会议中每项议程的具体内容，通过介绍全国人民代表大会召开时的会议内容，阐明人民行使国家权力的具体表现以及全国人民代表大会和其他国家机关的关系，进而说明全国人民代表大会的地位和职权，使学生能够在国家发展的进程中体会全国人民代表大会发挥的切实作用。 二、教学难点 全国人