第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

导入 思考：“民国4年”是指公元多少年？材料中“中华民国国旗”是指什么旗帜？漫画《国庆之回顾》反映了什么？ 左图是民国4年10月10日，武昌起义四周年暨中华民国国庆日，《新闻报》刊登的马星驰的漫画《国庆之回顾》。图中描绘了中华民国国旗从树立到摇撼，再到被收起来的过程。 民主共和制度遭到了破坏 共和有两大基本特征： 1.政府机构和最高首脑由选举产生 2.民众参与国家事务 ——摘自金观涛《观念史研究》 Administrator (A) - 一、民国时期的政治制度 背景：孙中山于1912年1月1日就任中华民国临时大总统。 标志：南京临时政府成立标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 政府概况：五色旗；阳历；民国纪年（1912年为民国元年） 1.南京临时政府时期的共和制 思考：速读P14，简述中国近代的“共和制”是怎么建立的？ 1912年2月13日，孙中山辞职，15日，袁世凯当选临时大总统。 思考：孙中山为何要让位给袁世凯？ 资产阶级实力不足，主观妥协。 《中华民国临时约法》1912年3月11日实施 思考：又为何急着颁布《临时约法》？ 目的：防止袁世凯独裁，维护民主共和。 3 第二条 中华民国之主权属于国民全体。 第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。 第六条 人民得享有左列各项之自由权。 第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。 第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。 ——摘自1912《中华民国临时约法》 主权在民（否定君主专制制度） 三权分立（防止专制独裁，确立民主共和政体） 自由平等（否定封建等级制度） 责任内阁（限制袁世凯独裁，维护共和制度） 《中华民国临时约法》（1912年3月11日） 思考：《临时约法》为中国设计了怎样的“共和制”？它有何价值？ ①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义，成为中国民主化进程中的一座丰碑。 ②经济上客观上有利于民族资本主义的发展。 ③思想上传播了民主共和理念 4 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。…从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 局限性： (1)存在“因人设法”的局限。 (2) 未能真正限制袁世凯权力。 (3)职权不明，导致政争不断、政局动荡。 思考:结合《临时约法》出台的背景，概括它在制度设计上存在的不足之处？ 一、民国时期的政治制度 孙中山说:“盖以服从《临时约法》为服从民国之证据，余犹虑其不足信，故必令袁世凯宣誓遵守《约法》，矢志不贰，然后许其议和。故《临时约法》者，南北统一之条件，而民国所由构成也。”孙中山这一主张( ) A.有利于巩固民主共和的政体 B.首开中国因人设法的先河 C.直接导致了民国社会动荡 D.有效限制了袁世凯专制独裁 A 概念：一个国家通过政党行使国家政权的形式，包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。 2.北洋政府时期的政党政治 （1）背景：辛亥革命后，随着专制政权土崩瓦解，各类政党社团成立，各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，展开激烈竞争，开始政党政治的尝试。 兴起的原因： ①辛亥革命后民主共和的观念深入人心； ②《临时约法》确立责任内阁制； ③中国经济结构与阶级关系复杂。 思考：民初活跃的政党派别及其势力成分，并分析政党政治活跃的原因？ 一、民国时期的政治制度（1912—1945年） 6 P15思考点：民国初年政党政治有何特点？请找出“政治危机升高”的史实表现？ 作为激进派政党的同盟会和国民党，是使民初国会发挥功能的主要力量。…但以执政者无限之地伸张行政权，在野党和立法者愈伸张其监督权，结果使政治势力走向两个极端。当政治势力走向两个极端，而又不能取决于选民时，政治的危机即升高。——张玉法《民国初年的政党》 ①国民党是当时最具革命性和影响力最大的党派 ②政治倾向分野明显，党派之间立场鲜明 ③政纲趋同，大都主张民主共和、建立统一政府 特点： ④寿命短促，二次革命后政党政治名存实亡 一、民国时期的政治制度 2.北洋政府时期的政党政治 宋教仁（1882年4月5日—