第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第16课 中国赋税制度的演变 课标要求： 了解中国古代赋税制度的演变 了解近现代关税和个人所得税制度的产生及其在中国的实行 海淀·空中课堂（高中） 1 赋役：赋税和徭役的合称。本质：无偿征收、取之于民、用之于国 赋税指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等； 徭役即历代统治者强迫人民从事的无偿劳役，包括军役、力役、杂役等。 田赋：中国旧时历代政府对拥有土地的人所征收的土地税，是赋税的一种形式。 算赋：秦汉时政府向成年人征收的人头税。 丁税：历代封建政府征收的人口税的总称，一般对男丁征收。 核心概念 税给郊社、宗庙、百神之祀，天子奉养、百官禄食、庶事之费。 ——《汉书·食货志上》 海淀·空中课堂（高中） 赋税是喂养政府的娘奶 ——马克思 所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。 ——列宁 2 在人们的日常生活中，主要有哪些赋税种类呢？ 海淀·空中课堂（高中） 农业税 （田租） 人口税 （户调、丁税） 徭役 （军役、力役、杂役） 商业税 （市税、关税） 财产税 （算缗、算车船、税民资） 海淀·空中课堂（高中） · 秦汉 田赋、人头税、徭役 是块地就交！ 东汉农作画像砖拓片（四川德阳） 还得白干活！ 是个人就交！ 海淀·空中课堂（高中） 5 · 秦汉 田赋、人头税、财产税、徭役 类目 征收概况 征收标准 田赋 泰半之赋(秦)、十五税一、三十税一（汉） 田地产量 人头税 财产税（汉） 口赋：20钱、23钱（7-14岁） 算赋：120钱（15-56岁） 人丁 （不分男女） 徭役 更卒：每年1个月（本郡或县、服力役） 正卒：2年（郡国和京城、服兵役） 戍卒：1年（边塞、服兵役） 人丁 （男子） 车船税、算缗钱、税民资 海淀·空中课堂（高中） 6 · 秦汉 田赋、人头税、徭役 口、算赋和徭役对农民的影响 口、算赋的负担与三十税一的田租相比，显然前者重于后者。例如，一家农户假定五人，三人纳算赋(应纳360钱)、二人纳口赋(应纳46钱)，共纳406钱。而田租则为100×1/30＝3.33石。粮价假定较低时为每石50钱则为166.5钱，若较高为每石100钱，则为333钱。可见，这家农户的税负，重在口算赋。 ——彭雨新主编《中国封建社会经济史》 海淀·空中课堂（高中） 闾左：贫苦人民居住的地区；溃畔：叛乱离散；都鄙：城市和乡村；廪庾：lǐn yǔ 粮仓 小麦青青大麦枯，谁当获者妇与姑，丈人何在西击胡。 ——《后汉书·五行志》 7 · 秦汉 田赋、人头税、徭役 汉代的工商杂税和不同税率 西汉诸多税收制度，是建基于经济发展和分商人之利这一理念上，主要的工商杂税有：缗钱税（征收对象是商人）、车船税、贳 shì（出借）贷税（征收对象是高利贷者）。 为了限制商贾谋取暴利兼并农民，以及限制其过多地蓄养奴婢，以保障农业生产有足够的劳力，对商贾和奴婢课以重税，每人每年二算，即要缴纳二百四十钱。 ——摘编自孙翊刚《中国赋税史》 体现重农抑商政策 海淀·空中课堂（高中） 闾左：贫苦人民居住的地区；溃畔：叛乱离散；都鄙：城市和乡村；廪庾：lǐn yǔ 粮仓 8 · 隋唐 每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁（shī一种粗绸）各二丈，布加五分之一。……凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。有事而加役者，旬（十日）有五日免其调，三旬则租调俱免。通正役，并不过五十日。《旧唐书》卷四八 《食货志》 隋：租调役 唐前期：租庸调制 征收标准： 以“人丁”为标准计税——整齐划一 征收形式： “役”为实物和劳役相结合——不夺农时 “有田则有租，有家则有调，有身则有庸”——保证财政收入 租庸调制：隋朝前期和唐朝前期，在均田制的基础上，实行租庸调制。租庸调制规定：成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，叫作“租”；缴纳定量的绢或布，叫作“调”；服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫作“庸”。 海淀·空中课堂（高中） 蠲 juan 絁shī.一种粗绸：“丁岁输绫～二丈。” 2.绢的别称。 9 · 隋唐 租庸调制无法实行的原因 唐中后期：两税法 总之，唐中期以后封建大土地私有制的发展，使农民耕地被侵夺，封建政府赋税徭役的苛重，使得农民无法承受，只有走逃亡之路。封建政府为保证收入来源，只能实行摊征，进一步加重在籍农民的负担，而这样做的结果，又促使更多的农民逃亡。 ——孙翊刚《中国赋税史》 土地兼并严重，授田不足，均田制被破坏 海淀·空中课堂（高中） 蠲 juan 10 · 隋唐 隋：租调役 唐前期：租庸调制 唐中后期：两税法 朝代 税田 税人头 税人力 秦汉 田赋 （按产纳实物） 口赋 （按丁纳钱） 徭役 隋 租 （按丁纳实物 谷物） 调 （按户纳实物 绢布）