内容正文:
第四课 我国的个人收入分配和社会保障
第二框
我国的社会保障
情景:抗疫期间王大妈的儿子失业了,儿媳怀孕在家待产,王大伯工伤刚出院在家休养 ,王大妈已经退休,每月还得还房贷呢,一家人都闲在家里不工作,可怎么生活呀?
思考:王大妈一家都不出去工作,他们一家都靠什么生活?现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家应该如何应对?
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1、完善社会保障的必要性:
定义:国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
意义:社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,
是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
社会保障体系
政府
社会
一、多种多样的社会保障
谁建立?
谁承担?
(1)社会保障----稳定功能
社会保障通过(预先)防范和(及时)化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。
(二)社会保障的功能
(2)社会保障----调节功能
社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
(3)社会保障----互助功能
社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
材料一:民生比天大,社保筑根基。Z市的社保制度从无到有、从城镇到农村、从职工到全民,社会保险“安全网”不断织密扎牢,构建了全市范围内政策统一、覆盖城乡的多层次社保体系,发挥好社会保险民生“安全网”和社会“稳定器”作用,着力保障和改善民生,不断增进人民福祉。
材料二:社保覆盖范围扩大,待遇水平稳步提高。近年来,Z市每年都在提高养老待遇标准,无论企业保险、城乡居民保险、被征地农民保障、还是老年居民补贴,每月8号准时到账,遇到节假日总是提前发放。社会化发放率一直保持在100%。
材料三:目前,Z市已经形成参保人员个人缴费一部分,参保人所在单位为参保人社保缴费一部分,国家给参保人员财政补贴一部分的三部分缴费体系,真正实现参保人员“老有所养、老有所依”。
稳定功能
调节功能
互助功能
社会保障既有经济保障,也有服务保障。
1、经济保障是国家通过货币和有价票证的形式为国民提供经济援助,满足基本的生活所需,经济保障主要以社会救助基金、社会保险基金、社会福利基金等形式提供。
2、服务保障是通过提供日常照料,医疗护理等服务,满足人们多样化的生活保障需求,国家提供社会服务机构和设施,各类养老服务机构和设施,儿童收养救助服务,各类社区服务机构和设施残疾人服务等形式,以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。
相关链接P50
3、我国的社会保障体系:
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。
一、多种多样的社会保障
说一说
你还知道哪些形式的社会保障?
慈善活动
企业年金(自主建立的补充养老保险制度)
社区服务(以全体社区居民
为对象,以特殊群体为重点)
根据P51-P52的社会保险、救助、福利、优抚内容,完成表格。
基本形式 地位 保障对象 保障来源 目的或作用
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
多种多样的社会保障
基本形式 地位 保障对象 保障来源 目的或作用
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
社会保障体系的核心 缴纳社会保险的劳动者 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育情况下依法从国家和社会获得物质帮助
生活安全和生存权利的“最后一道防线” 无法维持最低生活水平的公民 政府通过国民收入再分配 保障最低生活水平
最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 国家和社会提供社会化服务、实物供给或福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
特殊社会保障 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 国家和社会实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 褒扬、补偿、优待
地位:是我国社会保障体系的核心。
含义:它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在因年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。
主要内容:社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工