4.2 我国的社会保障 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修二经济与社会

现实生活中人们可能遇到疾病、失业、养老、灾 害、生活贫困等各种问题 4.1 我国的个人收入分配 （个人层面） 4.2 我国的社会保障 （国家层面） 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 第二单元 经济发展 和 社会进步 思考 视频中出现了社会保障的哪些形式？你是如何判断的（对象或具体形式）？ 黎群：医保报销了60%，减轻了很多负担；退休后的生活基本无忧； 王皇古：办理最低生活保障金，如果没有这个政策，家庭早就散掉了； 张淑芳：社区照护中心也是家，子女不在时得到悉心照料。 退役军人、三属对象、烈士遗属等群体能享受多项优惠政策：每周首单快递8折优惠、中石油加油94折、公共交通及旅游优先等，下一步政府还将扩张教育、养老、住房等领域的优待项目。 谈谈我国的社会保障有哪些作用？ 4 . 2 我国的社会保障 一、多种多样的社会保障 1、原因（为什么） （1）必要性： （2）重要性（功能作用） —— 政府和社会承担主要责任 现实生活中人们可能遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题。 ① 稳定功能：防范化解生存危机，保障基本生活权利，维护社会生活秩序稳定。（减震器） ② 调节功能：调节不同群体利益关系，化解矛盾和冲突，促进社会公平正义。 （平衡器） ③ 互助功能：风险分摊与责任共担，社会互助，推动社会持续健康发展。（助推器） （3）地位： 是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障， 是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 4 . 2 我国的社会保障 一、多种多样的社会保障 1、原因（为什么） 2、主要内容（是什么） 我国的 社会保障体系 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 补充性社会保障形式（企业年金、社区服务） 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 对象 资金 内容 目的 地位 全体公民 政府 单位 个人 养老 医疗 失业 工伤 生育 核 心 探究与分享： 根据课本P51-P52的内容，完成下表 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育情况下依法从国家和社会获得物质帮助 无法维持最低 生活水平的公民 政府 灾害救助、最低生活保障 最先形成 历史最悠久 最后一道防线 保障最低生活水平 老/幼/妇/残 政府 社会化服务 实物供给 福利津贴 最高层次保障 满足生活需要、生活质量改善 军人 军烈属 政府 物质照顾 工作安置 精神抚慰 特殊 社会保障 褒扬、补偿、优待、综合 社会保险和商业保险的比较 社会保险 商业保险 性质 经营目标 经营方式 费用 保障对象 保障水平 具有强制性和福利性质 保障社会成员的基本生活 维护社会稳定 由国家经办 自愿的市场行为 追求利润 保险公司经营 国家、单位、个人分摊 个人承担 签订保险合同 并按照约定缴费的人 法律规定 有权利享受社会保险的人 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的 较高层次的保险需求 相关链接 P51 基本养老保险参保人数达到10.4亿人；基本医疗保险已达13.6亿人，覆盖率稳定在95%以上。 养老金18连涨，企业退休人员由1686元提高到2987元，城乡居民从82元增长到179元。 个人对社会保险、社会福利等保障的认知增强，有意识维护自身权益，打击了企业不缴、少缴五险的违法行为。 社保资源在城乡之间的分配仍有巨大鸿沟。社会保障虽然降低了农村内部和城镇内部收入差距，但加大了城乡间收入不平等。 在人均GDP、社会保障和福利水平等方面，与欧美一些发达国家有一定距离。 违规使用社保基金，如用于投资、建设产业或贪污挪用，导致基金出现亏空，人民信心下降。 思考 结合当前的成就和不足，谈谈应该如何完善我国的社会保障体系？ 4 . 2 我国的社会保障 一、多种多样的社会保障 1、全覆盖： 二、完善社会保障体系（措施） 公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 2、适度： 既要尽力而为，又要量力而行，社会保障水平与经济社会发展相适应 经济发展是社会保障的基础。 3、权责清晰： 明确各方的权利与责任，严格依法监管 4、总体要求 坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 “覆盖全民”强调的是保障范围，要求社会保障体系进一步扩大覆盖面，充分发挥兜牢民生底线作用; “统筹城乡”强调的是缩小差距，要求社会保障体系在提高覆盖面基础上缩小城乡差距，进一步提高农村及落后地区的社会保障