内容正文:
第二单元:经济发展与社会进步
第四课 我国的给人收入分配与社会保障
4.2我国的社会保障体系
1. 分析社会保障的类型、完善措施,相信我国的社会保障是行之有效的“社会减震器”。
2. 通过对社会保障四种类型的具体解读和分析,知道我国社会保障是一个体系式的“安全网”,更加全面、客观地认识我国的社会保障。
3. 明确享受社会保障是我们的权利,也是社会成员应该分担责任。根据材料、教材知识,探究如何完善社会保障体系,并适当提出自己的建议,探究合作能力,并不断提升公民意识、主人翁意识。
1.了解社会保障的作用
2.阐释我国社会保障的主要形式及其含义。
3.如何完善我国社会保障体系
1.多种多样的社会保障
2.社会保障的作用和意义
3.社会保障体系要与经济社会发展水平相适应
1个内容:社会保障的内容主要由社会保险社会救助、社会福利、社会优抚组成
1个核心:社会保险是我国社会保障体系的核心
1个“最后一-道防线”:社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”1个最高层次的社会保障:社会福利是最高层次的社会保障
4个措施:完善社会保障体系的4个措施
一、多种多样的社会保障
1.原因:
(1)必要性:
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
(2)重要性:
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。(稳定功能)
②社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。(调节功能)
③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助互济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。(互助功能)
2.社会保障的内容
(1)社会保障既有经济保障,也有服务保障。
(2)经济保障是国家通过货币或有价票证的形式,为国民提供经济援助,满足其基本的生活所需。经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供保障。
(3)服务保障是通过提供日常照料、医疗护理等服务,满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等形式,以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。
3.我国的社会保障的体系:(地位为重点)
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。此外还存在大量补充性的社会保障形式,如企业年金、社区服务等。
4.我国的社会保障的形式和内容
(1)社会保险
对象:公民。
地位:核心地位。
内容类型:养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险。
方式:依法从国家和社会获得物质帮助。
筹资:通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。
地位
我国社会保障体系的核心
筹资
通过政府、单位、个人三方共同筹集资金
功能
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
类型
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
【知识拓展】商业保险和社会保险的比较
商业保险
社会保险
性质
自愿的市场行为
具有强制性和福利性
经营目标
追求利润
保障社会成员的基本生活,维护社会稳定
经营方式
保险公司经营
由国家经办
费用来源
全部由个人承担
由国家、单位和个人分摊
保障水平
满足被保险人较高层次的保险需求
保障社会成员的基本生活需要
(2)社会救助
地位:是最先形成的是历史最悠久的社会保障形式。
目的:保障最低的生活水平。
方式:政府通过国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。
对象:无法维持最低生活水平的公民。
作用:社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
社会救助
特点
是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式
方式
政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助
目的
以保障其最低生活水平
作用
社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
(3)社会福利
地位:最高层次的保障。
方式:政府实施。
对象:社会成员。
内容实质:政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童及其他