内容正文:
课堂导入
健全多层次社会保障体系 促进制度成熟定型
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4.2 我国的社会保障
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
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核心素养
政治认同:通过学习,认识到我国的完善社会保障体系的原因,认同我国的社会保障体系以及国家的各项社会保障政策。
科学精神:认识到我国的社会保障体系是根据我国的国情,与经济社会发展水平相适应。
公共参与:运用社会保障体系的相关知识,针对我国当前社会保障领域存在的问题,提出合理化建议。
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目录
子议题一
多种多样的社会保障
总议题:我国的社会保障
子议题二
完善社会保障体系
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子议题一
多种多样的社会保障
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议学情境
多种多样的社会保障
材料一:在国家政策的积极推动下,我国农村医疗保险制度正在不断完善,为广大农村居民提供基本的医疗保障。根据预测,到2024年,农村医疗保险的人均补贴水平预计将达到390元。根据国家卫生健康委员会发布的数据,我国农村医疗保险的人均补贴水平自2009年的40元开始逐年增加。从历史数据来看,农村医疗保险的人均补贴水平呈现出稳步增长的趋势。根据国家政策导向,农村医疗保险制度将进一步完善,以提高保障水平。这将包括扩大保障范围、增加医疗保险项目、提高医疗报销比例等措施。这些政策的实施有助于提高农村医疗保险的人均补贴水平。为确保农村医疗保险制度的稳定运行,国家在财政预算中对其投入逐年递增。预计在2024年,国家将进一步增加财政投入力度.以推动农村医疗保险人均补贴水平实现新的提升。
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议学情境
多种多样的社会保障
材料二:为顺应经济社会发展需求,应对人口老龄化带来的养老金捉襟见肘、养老需求日益多元等新挑战,近日,人社部等部门联合下发《个人养老金实施办法》,允许符合条件的群众开设个人养老金账户,购买理财产品、商业养老保险等。这意味着,在有了基本养老保险的第一支柱和企业年金、职业年金的第二支柱后,又有了个人养老保险的第三支柱。但是,个人养老金采取市场化运营,不可避免地存在投资风险。因此,如何让个人养老金“叫好又叫座”是政府亟待解决的问题。
议学任务:结合上述情境和教材内容,探究下列问题:
(1)我国为什么要完善农村医疗保险制度?
(2)我国为什么要推行个人养老金制度?
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议学提示
多种多样的社会保障
(1)基本医疗保险是我国社会保险的重要组成部分,是国家建设和完善社会保障体系的重要形式。完善我国农村医疗保险制度有利于保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉,维护社会和谐稳定;有利于通过再分配完善我国分配制度,促进共同富裕。
(2)行个人老养老金制度有助于形成多层次,多支柱,可持续的社会保障体系,更好地满足人民日益增长的多样化美好养老需求,促进社会和谐,推动经济社会的发展。
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多种多样的社会保障
1、社会保障的含义:
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。
责任主体:国家与社会(归谁管)
分散社会层面的风险(有何用)
基本生活需求的保障(管什么)
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多种多样的社会保障
2.国家为什么要建立社会保障体系?
①面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题。(现实原因)
②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。(地位)
(1)必要性
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多种多样的社会保障
2.国家为什么要建立社会保障体系?
(2)社会保障的主要作用(功能、重要性)
①通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网的作用。(减震器:稳定功能)
②社会保障通过收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
(平衡器:调节功能)
③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
(助推器:互助功能)
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多种多样的社会保障
相关链接:P50页
社会保障既有经济保障,也有服务保障。
经济保障是国家通过货币或有价票证的形式,为国民提供经济援助,满足其基本的生活所需,经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供保障。
服务保障是通过提供日常照料、医疗护理等服务,满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等形式,以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。
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多种多样的社会保障
3.社会保障形式
①对象:全体劳动者;
②地位:社会保障体系的核心;
③组