第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2023-2024学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展 第7课 隋唐制度的变化与创新 课程标准：通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新、民族交融、区域开发和思想文化领城的新成就。 选官制度 三省六部制 赋税制度 一、选官制度 （一）九品中正制 1.背景： 察举制的异化 2.基本内容： ■设置中正 ■品评人物 ■授以官职 选官标准：家世、道德和才能→主要看重家世 3.影响： ■既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权 ■逐渐成为维护士族特权的工具。随着士族的没落，无法继续 一、选官制度 （二）科举制 2.形成过程： 隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝：始建进士科，科举制度形成 唐太宗：增加了考试科目，以进士和明经两科为主 武则天：扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 唐玄宗：任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 3.影响： 使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权 1.背景： 九品中正制的异化 世袭制 （夏商周） 科举制 （隋—1905年） 军功爵制 （战国） 察举制 （汉） 九品中正制 （魏晋南北朝） 血缘 军功 德才 家世道德才能→家世 考试成绩 选官制度 选官标准 一、选官制度 选拔标准：由血统、家世门第、财产等级等演变为学识、才能。 演变的趋势 选拔方式：由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试。 选拔原则：逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开。 选官影响：历代选官制度在执行初期大都起到了巩固统治的积极作用，后期逐渐影响和阻碍社会的发展。　 4 二、政权组织形式的变化与创新——三省六部制 (1)雏形：魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力 (2)确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制 (3)完善：唐太宗时， 1.形成过程： ▲《大唐六典》书影 《大唐六典》,简称《唐六典》,是唐玄宗开元年间官修的行政法典。它记载了唐朝前期的官制，是我国现存最早的一部行政法典。 秦代于少府内设尚书，有令、丞。汉成帝时，初置"尚书"员 5 人，开始分曹办事。 东汉光武帝始设尚书台，综理政务。东汉光武帝刘秀鉴于西汉末年大权旁落于贵戚大臣，所以竭力把权力集中于君主，凡机密之事全部交给尚书，以此制约三公。因而加重了尚书的职权。因尚书的官署在宫禁内而称为台阁，故有尚书台之称。魏始以尚书台为独立机构，国家正式政务中枢。 5 根据秦朝至隋唐以来的政权组织形式的发展历程，归纳中国古代中央行政管理制度的发展趋势。 皇权不断加强，相权不断削弱。 中央决策和行政体系日臻完善。 三省最高长官都是宰相。相权一分为三 ②在门下省设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所。后凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，相权实际上有所分散。 6 贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。 中书省、门下省、尚书省 A.礼部 B.户部 C.工部 2.任务分配到哪三个部门？ 1.甲、乙、丙所在的机构分别是什么？ 3.作用和影响： 历史上的宰相由一人增为数人，乃至一二十人，即是皇权加强、相权削弱的表现。由此可见，三省六部制其实是皇权逐渐增强的产物，众多宰相集体议事，分工明确的三省互相牵制，目的就是使个别宰相难以擅权专断。不过，这一制度若能严格执行，皇权仍受到一定限制，因而隋唐时代的皇帝尚无绝对的专制独裁之权。后世，三省制因皇权的不断强化而屡有损益变更，但作为具体行政部门的六部制；则十分稳定，沿袭千余年而未变。 ——王家范等《大学中国史》 ①分散和削弱了相权，保证了君权的独尊； ②三省的职权分工明确，又彼此制约，减少决策失误，提高了办事效率。 ③一定程度上制约了皇权 ④它是中国古代政治制度的重大变革，对此后历朝影响深远。 ⑤使中央决策和行政体系日臻完善。 ▲ 唐代三省位置图 太极宫是隋、唐两代的皇宫。中书省和门下省分列左右，尚书省稍远，分别体现其决策和执行职能。便于与皇帝共议国事，反映了唐代中央机构的完备。 8 魏晋时期 唐朝初期 唐朝后期 租调制 租庸调制 两税法 +租（指田租，缴纳谷物） +调（指户税，缴纳帛或布） +服徭役和兵役。 +租（指田租，缴纳谷物） +调（指户税，缴纳帛或布） +庸（纳绢代役） 保障了政府的赋税收入，保证农民生产时间，有利于社会经济稳定发展。 均田制（基