第7课 隋唐制度的变化与创新 导学案--2024届江苏省常州市平陵高级中学高二统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

常州市平陵高级中学2024届高二历史一轮复习学案（07） 编制：张圆 审核：赵力璇 第7课 隋唐制度的变化与创新 班级________姓名________学号________ 【课程标准】 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 【时空框架】 【阶段特征】 政治：国家统一，政局相对稳定；实行完善的中央集权制度 【知识结构】 一、选官制度 （一）九品中正制 1．创立：曹魏时期。 2．内容：中央委任 为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 3．沿革：选官标准从初创时期的重视家世、道德和________，演变为西晋时期主要看重 。 4．影响：九品中正制逐渐成为维护________特权的工具。 （二）科举制 1．背景：随着 的没落，九品中正制无法继续。 2．产生与发展 历史阶段 帝王 措施 形成 隋文帝 开始采用 的方式选拔官员 隋炀帝 始建 科，科举制度形成 成熟和完备 唐太宗 增加考试科目，以 和 两科为主 武则天 扩大科举取士人数，首创 和 唐玄宗 利用 主考，提高科举考试的地位 3．意义：科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了 ，提高了官员的 素质，加强了 。 二、三省六部制 （一）历史沿革 1．雏形始现：魏晋南北朝时期，尚书台改称 ，与中书省和 形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。 2．确立完善： 时，中央正式确立了三省六部制。隋唐时期，三省的职权分工明确，又彼此制约。三省长官共议国事，执 之职。 （二）运行机制 1．职能 (1)中书省负责 皇帝的诏令。 (2)门下省负责 诏令，有不妥者驳回。 (3)尚书省负责 。 2．机构 (1) 下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。 (2)宰相议事的地方叫 ，后改称 。 （三）深远影响 1．政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了 的趋势。 2．三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 [误区警示]　三省制主要规范运作于唐朝前期，唐朝后期三省合一，办公场所政事堂改名为中书门下，反映了中枢运行机制的异化，三省权力牵制机制削弱，也反映了以程序分权为代表的三省制名存实亡。 三、赋税制度 （一）租(庸)调制：魏晋——唐前期 1．沿革 (1)魏晋时期，开始实行 ，按户征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革，颁布 。规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 (3)唐初，开始实行 。 ①将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。 ②除租、调外，男子不去服徭役的可以纳 代役，称为 。 2．意义 (1)以庸代役保证农民有较充分的生产时间。 (2)政府的 收入也有了保障。 （二）两税法：唐朝中后期 1．原因 (1)客观上：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的 日益减少， 无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。 (2)主观上：为了解决财政困难。 2．提出：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行 。 3．内容 (1)每户按 和资产缴纳户税，按 缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。 (2)一年分夏季和秋季两次纳税。 4．意义 (1)两税法简化税收名目，扩大 ，保证国家的 。 (2)改变了自战国以来以 为主的赋税制度，减轻了政府对农民的 。 [辨析比较]　均田制和租庸调制 (1)区别：均田制是土地分配制度，租庸调制则是赋税政策，二者定义不同，适用范围不同，沿革历史时期不同。 (2)联系：租庸调制以均田制为基础和存在的依据，同时也正是由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在中唐之后为两税法取代。 【关联选必】 1.隋唐地方行政机构的调整 （1）隋：以州统县，实行州县二级制。 （2）唐：①唐沿用隋 ②根据山川形势把全国划分为道，作为中央派出的监察机构，后来，道变成州、县以上的一级行政实体 ③唐中期后，在一些战略重地设立