【预讲练结】必修二2.3 民主管理：共创幸福生活 预习+精讲+测试+总结（4份）

《民主管理：共创幸福生活》预习 预习目标 1．识记村委会、居委会及其作用 2．正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式 3．联系实际分析公民在基层管理组织中的作用 预习提纲 1．识记村委会、居委会的性质及其作用; 2．正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式； 3．联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用； 4．理解落实实行村民自治和居民自治的意义。 预习探究 预习过程 问题探究 一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式 实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使 ，管理基层公共事务和 ，是 最有效的途径。 1．我国的村民自治 （1）村民委员会的性质、地位和作用。 村民委员会是村民 、 、 的基层群众性 。 （2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容） ①直接选举村委会成员 自己选举当家人是 的基础，也是村民参与民主管理的 。 ②通过 等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照 的原则讨论决定。 ③通过 或 等形式规范村民和村干部的行为。村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的 ，实现“ 、 ”的有效途径。 ④通过村民自治实践，广大村民创造了 、 、 等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了 、 的轨道。 2．我国的城市居民自治 （1）居民委员会的性质、地位和作用[w^ ①居民委员会是居民 、 、 的基层群众性 。 ②在维护居民的合法权益，管理居民的 [来和 ，调解 ，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。 （2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容） ①居民委员会成员由居民 产生 ②凡涉及居民 的重要事务，要提请居民会议讨论决定。 ③居民委员会实行 ，定期向居民会议汇报工作，接受居民的 和 。[来&源:中@（3）实行居民自治具有重大意义： 二、共建祥和文明社区 1．基层民主自治的重大意义 2．青年学生应自觉参与民主管理（重要性） 情景导入： 如果你居住在农村，你知道村民是通过哪些方式参与本村事务管理的吗？如果你居住在城市，你知道居民委员会有哪些重要作用吗？ 自主探究1：判断：基层群众自治组织就是基层政权组织。（ ） 自主探究2：村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？ 合作探究1：辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。 自主探究3：居委会的性质是什么？居委会是国家机关吗？ 自主探究2：判断：居委会在社会主义 新农村建设中的作用不可替代。（ ） 合作探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。该居委会也得到了大家的一致认可。 这个事例对你有什么启示？ $$《民主管理：共创幸福生活》精讲 ▲重难疑点探究 1.村委会和居委会的比较 [提示] 农村村民自治 城市居民自治 区域 农村 城市 机构 村民委员会 居民委员会 权限 村民自我管理、自我教育、自我服务 城市居民自我管理、自我教育、自我服务 含义 村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构 居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织 内容 选举：村民直接选举村委会成员 决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 管理：通过村民自治章程或村规民约等形式，管理村里的日常事务 监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期汇报工作等形式监督村干部的行为和村委会的工作