4.2 我国的社会保障（课件）-2023-2024学年高一政治《经济与社会》精品课件+学案(2023版统编版必修2)

经济发展 第二单元经济发展与社会进步 社会进步 基础 促进 经济高质量发展 目标 第 三 课 第 四 课 坚持新发展理念 建设现代化经济体系 个人收入分配 我国的社会保障 要求 社会公平 效率：做大蛋糕 公平：分好蛋糕 以人民为中心的发展思想 1 第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国个人收入分配与社会保障 4.2 我国的社会保障 2 PART.01 多种多样的社会保障 1.建立社会保障“安全网”的必要性 P50 ①现实必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 谁建立？ 谁承担？ 一、为什么建立社会保障“安全网” 社会保障制度的责任主体是国家和社会(≠企业) 责任主体 社会保障分散社会层面的风险。 分散风险 社会保障制度提供的是基本生活需求的保障。 基本生活 ②补充（理论必要性）：坚持以人民为中心的共享发展思想。社会保障是民生安全网，始终坚持在发展中保障和改善民生，让人民群众更加公平地享有经济社会发展成果，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。 ①“社会减震器” 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权力，能够有效维护社会秩序的稳定。(稳定功能） ②“平衡器” 通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能） ③“助推器” 通过风险与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能） 2、社会保障的作用 一、多种多样的社会保障 5 服务保障是通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等形式，以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。 社会保障既有经济保障，也有服务保障 经济保障 经济保障是国家通过货币或有价票证的形式，为国民提供经济援助，满足其基本的生活所需，经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供保障。 服务保障 知识拓展（P51相关链接） 国家的社会保障“安全网”是什么样的？(按形式分) 6 3、我国的社会保障体系构成及主要内容 （1）我国的社会保障体系构成 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 其他社会 保障形式 补充性社会保障 基本保障 (1)社会保险 社会保险基本内容 地位： 是我国社会保障体系的核心 承担者： 政府、单位、个人三方 共同筹集资金。 保障范围： 公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 社会保险 商业保险 不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障对象 法律规定有权利享社会保险的人 签订保险合同并受按照约定缴费的人 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。 商业保险和社会保险区别 P52 保险公司性质： 以赢利为目的的金融企业 地位：是最先形成，历史最悠久的社会保障形式，“最后一道防线” 内容：保障最低的生活水平 方式：政府通过国民收入再分配 对象：无法维持最低生活水平的公民 （2） 社会救助 侧重于：救、急 10 (3)社会福利 含义： 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或福利津贴。 地位：最高层次的社会保障。 作用：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 (4)社会优抚 含义： 国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障等。 地位：特殊社会保障 基本形式 地位 保障对象 内容 作用 社会 保险 社会保障体系的核心 缴纳社会保险的劳动者 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 社会 救助 最先形成，历史最悠久；“最后一道防线” 无法维持最低生活水平的公民 现金和物资资助。例如：灾害救助、最低生活保障（最常见） ①保障最低生活水平； ②保障社会成员生活安全和生存权利。 社会 福利 最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 社会化服务、实物供给或者福利津贴