第7课 近代以来中国的官员选拔与管理课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1 紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 本课必备知识 活动1：阅读课标内容、浏览教材，提炼本课主题、核心概念及关键问题。 主题：近代以来中国的官员选拔与管理 核心概念：学堂选官制度、留学生选官制度、干部、公务员 关键问题：晚清时期的选官制度发生怎样的变革？民国时期的官员选拔制度有何新的发展？中华人民共和国的干部制度和公务员制度有何特点与意义？ 1.2 官员的选拔与管理 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度；了解中国科举与西方近代文官制度渊源关系，知道西方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。 2 紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1840年鸦片战争后，中国的内忧外患日趋严重，以儒家经典为主要内容、以八股文为主要形式的科举考试不能适应新形势，近代选官制度的变革势在必行…… 3 紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1、1898年，加设经济特科；废除八股，改试策论。 2、1901年，各省书院改为大学堂，府州县学改为中小学堂，开始从学堂考试合格毕业者中选拔部分官员，对选官制度进行部分更新。 3、1904年，颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制正式设立。毕业考试成绩中等以上者可获相应奖励出身，由官府予以选录。 4、1904年，确立留学毕业生选官制度，据考试结果赐予进士、举人出身，再分配官职。 5、1905年，废科举，责令地方遍设学堂，将育人、取才合于学校一途。 6、此后，学堂选官、留学毕业生选官成为晚清官员选拔的主要方式。 一、晚清选官制度的变革 活动2：据教材依时序列举晚清选官制度变革的基本过程。 4 [2022·广东高考·7] 清末《游学译编》上刊登的《劝同乡父老遣子弟航洋游学书》云：“向之极可慕恋之科举的虚荣者，今已为蕉梦矣。而出洋学成，量与出身，已见明谕。宦达之路、利禄之路、学问之路、名誉之路，胥于是乎在。”这反映了当时 A．出洋留学受到社会的广泛支持 B．落第士人成为官派留学生主要来源 C．新政改革加快了社会结构变动 D．科举停废改变了国人的中西体用观 紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 一、晚清选官制度的变革 活动3：据教材和所学知识概括晚清官员选任制度变革的主要背景。 背景：清政府统治危机的加深； 清末官制改革； 科举制度无法适应新形势下官员选拔的需要； 新式学堂的推广； 留学潮的出现等。 5 紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1、南京临时政府时期的选官制度 以孙中山的文官考试思想为依据，出台了官员选拔的一系列法规草案。 一、晚清选官制度的变革 二、民国时期的官员选拔制度 材料1：将来中华民国宪法，必要设独立机关，专掌考选权。大小官吏必须考试，定了他的资格，无论那官吏是由选举的抑或由委任的，必须合格之人，方得有效。这法可以除却盲从滥举及任用私人的流弊。中国向来铨选，最重资格，这本是美意，但是在君主专制国中，黜陟人才悉凭君主一人的喜怒，所以虽讲资格，也是虚文。至于社会共和的政体，这资格的法子正是合用。因为那官吏不是君主的私人，是国民的公仆，必须十分称职，方可任用。但是这考选权如果属于行政部，那权限未免太广，流弊反多，所以必须成了独立机关才得妥当。 ——孙中山：《在东京（民报》创刊周年庆祝大会的演说》 活动4：孙中山关于文官考试的核心思想是什么？ 非经考试合格不能做官，考试权独立。 6 紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1、南京临时政府时期的选官制度 2、北洋军阀政府时期的选官制度 （1）考试：1913年初通过《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立。 （2）甄别：对已在文官职位上工作的人进行检验、调查、检查、考查等，以决定是否留用。 一、晚清选官制度的变革 二、民国时期的官员选拔制度 7 紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1、南京临时政府时期的选官制度 2、北洋军阀政府时期的选官制度 3、南京国民政府时期的选官制度 （1）设立最高考试机关——考试院 （2）考试：1929年公布《考试法》等考试法规，规范公务员考试和选任。 （3）甄别：对在职人员甄别审查、留用。 一、晚清选官制度的变革 二、民国时期的官员选拔制度 8 紧扣课标