2.1单一制和复合制 课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第二课 国家的结构形式 单一制和复合制 复合制的国家结构形式 议题一 一、复合制 复合制国家的类型：包括联邦制和邦联制 1、联邦制 组成单位：享有相对主权的完整政治实体 权力划分：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 权力来源：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 注意： ①先有州后有联邦。联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享政治权力 ②联邦地位高于州。州宪法或法律不得与联邦宪法、法律冲突，否则无效 ③州政府不是联邦政府的下级或下属单位。（这是州长可以怼总统的原因） 联邦制国家的特点小结 法律体系 权力划分 联邦制 国家机构 对外关系 多部宪法（联邦宪法、州宪法） 一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。 概括：①先有州后有联邦。联邦的权力是源于州的让渡。 ②两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统，公民有两个国籍。 ③联邦的法律地位高于州，州政府不是联邦政府的下级或下属单位。 权力自下而上 一、复合制 2、邦联制 复合制国家的类型：包括联邦制和邦联制 性质：是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟 特点： （1）成员国是独立的主权国家。 （2）邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格 （3）无统一的宪法和法律、国籍，中央政府。 英联邦、欧盟、非洲联盟、东南亚国家联盟 单一制的国家结构形式 议题二 二、单一制 1.组成单位： 是按照地域划分的普通行政区域或自治区域 普通行政区域 自治区域 按地域划分 民族自治地方 特别行政区 省、市、县 思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ 二、单一制 2.特点： 在单一制国家中，中央享有最高权力； 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 中央政府 地方政府 注意：单一制国家，先有国家后有地方， 地方的权力是由中央授予的。 单一制国家的特点小结 法律体系 权力划分 单一 制 国家机构 只有一部宪法----《中华人民共和国宪法》 一个中央政府-----国务院 一个立法机关----全国人大及其常委会 中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖----坚持党中央集中统一领导，地方各级政府接受中央政府国务院的领导 对外关系 公民只有一个国籍----中华人民共和国公民 中央政府统一行使外交权，地方无外交权----国务院统一行使外交权 概括：①一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；公民只有一个国籍。 ②地方权力与中央权力是服从与被服从的关系，先有国家后有地方 权力自上而下 二、单一制 3.类型： （1）中央集权型 单一制国家 （2）地方分权型 单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。典型国家：中国、法国 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。典型国家：英国、日本 注意：两者最大区别是地方有没有真正的自治权！ 比较：单一制和联邦制 比较 单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上） 特点不同 立法机关 全国只有一个 多个 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整的政治实体 宪法 一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 中央政府机关 一个中央政府 除联邦政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关 公民国籍 只有一种国籍 两种国籍，既是联邦公民又是联邦成员国成员 外交权力 中央统一行使外交权力 联邦是国际交往的主体，联邦各组成单位有某些外交权 权力授予 地方政权被置于中央政权的统一领导下，地方权力由中央授予，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 中央与地方权力都由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民（分享政治权力） 主要区别 单一制国家地方的权力是中央授予的 联邦制国家的权力是由成员单位让予的 代表国家 中国、法国、意大利、日本 美国、德国、瑞士、俄罗斯 国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 摩洛哥王国 巴西联邦共和国 俄罗斯联邦 文莱达鲁萨兰国 南非共和国 德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 印度尼西亚共和国 塞内加尔