第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

中国近代至当代政治制度的演变 《国家制度与社会治理》第一单元第3课 福建省福安市第二中学 缪惠菊 课程标准：了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路的独特性。 福建省福安市第二中学 Fujian Fuan Second middle school 南京临时政府 1912.1-4 北洋政府 1912-1928.6 南京国民政府 1927.4-1948.5 1911 10.10 武昌 起义 1911 12 南北 议和 1927-1937 国共十年对峙 革命根据地 1931-1945 抗日战争 抗日根据地 1946-1949 解放战争 解放区 中华人民 共和国 缔造共和 破坏共和 探 索 共 和 确立、完善共和 什么是“共和 Republic”？ 源自拉丁文res publica，意为“人民的公共事务” 近现代共和政治 国家和政府应当为公共利益而努力 国家各级政权机关的领导人由自由公正的选举产生 现代共和主义 分权制衡 自由人权 宪政 民主 代议制民主 政党 政治 人民主权 6大发展 一国家是不是“共和国”，并不在于它的国名是否称之为“共和国”，而是在于它的政体是否“行共和之政”。 民国时期政治 一 总统共和 政党政治 内阁共和 训政宪政 4 1、南京临时政府时期（1912.1-1912.4） 一、民国时期的政治 (1)中华民国的建立： 汉 满 蒙 回 藏 缔造共和 总统共和制—《中华民国临时政府组织大纲》 1911年12月3日,各省都督府代表议决通过《中华民国临时政府组织大纲》,规定：临时政府采用总统制共和制。这符合孙中山的一贯主张。会议并决议“如袁世凯反正，当公举为临时大总统”。 P14 时间、意义、措施 总统共和制：总统是国家政治中心，总统直接领导政府。总统既是政府首脑又是国家元首，如美国。 1、南京临时政府时期（1912.1-1912.4） 一、民国时期的政治 (2)《中华民国临时约法》的颁布 ①原则：主权在民、平等自由 ②内容： ③评价：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义 缔造共和 目的：限制袁独裁，维护民主共和 议会共和制：议会是国家政治中心，直接领导政府。内阁总理是政府首脑，如德国、印度。 总统制 内阁制 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。…从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 局限性： (1)存在“因人设法”的局限； (2)总统府和国务院职权不明，无法真正限制袁世凯权力； (3)双行政中枢导致政争不断、政局动荡。 思考4结合《临时约法》出台的背景，概括它在制度设计上存在的不足之处？ 至此，在共和大局已定的信心之下，孙中山表示自己“十年不预政治”，而要用这段时间，修筑20万里铁路。“此身尚存，此心不死”。 就在孙中山为崭新的共和国奔忙之时，新生政权表面的平静之下暗流涌动。 2、北洋政府时期——政党政治（1912-1928） 概念：一个国家通过政党行使国家政权的形式，包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。 2、北洋政府时期——政党政治（1912-1928） （1）背景 1912年清帝退位，封建专制统治覆灭的大局已定。新旧政权更迭之际，中国政治生活中出现了一定的权力真空。南京临时政府颁布《临时约法》，进一步以法律形式规定了人们结社组党、参与政治事务的自由权利。加之民初浓烈民主氛围的刺激，社会各阶层，尤其是民族资产阶级、上层小资产阶级及其知识阶层成员积极行动起来，创立政党，进行政治活动，试图以此夺取或控制政权，干预国家政治利益的分配。 ——《政治道路选择与中国多党合作制度的确立》 根据材料并结合所学知识，指出政党政治出现的背景？ ① 专制制度的结束 ②《临时约法》的推动 ③ 政治环境宽松 ④ 民族资本主义经济的发展 （2）特点 民国肇建，开放党禁，以议会为中心，一瞬间冒出几百个政党。…国会伊始…无论是革命党还是立宪派，各路人马都对政党政治信心满满，相信只有掌握了国会，才是接近最高权力的唯一途径。梁启超在1912年民国建立之初如此说：“我国非采政党内阁制，无以善治，此殆国中稍有识者所共喻”。不仅是责任内阁，而且是多党轮流执政的政党内阁，成为民