第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

一个国家赋税制度的优劣，以及老百姓赋税负担的轻重，的确与政治、军事、经济和社会发展有着密切的关系，而且，在一定程度上决定一个国家政权的兴衰的存亡。 税收自古以来就与国家、社稷、政权有着天然的、紧密的血肉联系。没有税收，国家和政权就没有存在的物质基础和物质保障。税收是国家机器，包括国家机关、官吏、军队、警察等社会公器，得以运转的补给源、经济命脉和生命线。中国四千年国家政权更替的历史，中国历代王朝的兴衰存亡，几乎无一例外与人民的田赋、口赋、徭役的总体负担有着直接或间接的关系。 ——曾国祥《赋税与国运兴衰》 职能: ①流通手段：货币所具有的表现和衡量其他一切商品价值大小的职能 ②价值尺度：货币充当商品交换媒介的职能 ③支付手段：现实中的货币，价值和使用价值不同时让渡。 ④贮藏手段：被当作社会财富的一般代表，发挥价值贮藏的功能。 ⑤世界货币：世界范围内作为投资，储备，贸易清算货币。在世界市场上充当一般等价物。 第16课 中国赋税制度的演变 课程标准：了解中国古代赋役制度的演变以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。 概念解读 赋役制度：统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。其具有无偿性、强制性、固定性。 赋税 ③户税（调）：以户为依据的财产税 ①田赋（租）：以田亩为依据的土地税 ②丁税：以人丁为主的人头税 ④其它杂税 徭役 古代王朝强制民众（成年男子）承担的无偿劳动 ①劳役（庸） ②兵役 ③杂役 一、中国古代的赋役制度 （一）先秦时期 1、西周： “赋出于田，自上税下；贡出于土，从下献上。” ——《玉海·食货·贡赋》 以劳役地租为主，役重于赋 诸侯向周王缴纳贡赋，为王室服役——贡赋制度 方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》 劳役地租 《孟子》记载:“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。”从这一历程可以看出( ) A.夏朝已奠定分封制雏形 B.商朝重视邻里互帮互助 C.西周变革社会力度彻底 D.先秦土地税制有固定性 “夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。” ——《孟子·滕文公上》 夏朝时给每户五十亩田，实行贡法;商朝时给每户七十亩田，实行助法，周朝时给每户一百亩田，实行彻法。本质上都是征收十分之一的赋税。什么是彻呢?彻就是“通’的意思;什么是助呢? 助就是“借’的意思。 商朝的赋税是“七十而助”，每八户人家为一组，每户耕种七十亩地作为私田，需要共同耕种七十亩的公田作为赋税；周朝的赋税是“百亩而彻”，每八户人家耕种九百亩的田地，均分收成后，需要将一百亩的公田收成作为赋税上交国家。 一、中国古代的赋役制度 （一）先秦时期 2、春秋战国： ①铁犁牛耕出现 ②井田制逐渐瓦解，诸侯国财政收入减少 ①齐国：管仲“相地而衰征”，根据土地多少和好坏征收赋税。 ②鲁国：前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩收税 客观上承认土地私有制 ①加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成； ②促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变 中国古代土地税的开端 （1）背景： （2）表现： （3）实质： （4）影响： 一、中国古代的赋役制度 （二）秦汉时期 秦 汉 田赋 人头税 （口赋） 财产税 徭役 梳理：速读教材P93，完成秦汉时期赋役制度的相关信息。 “收泰半之赋”，需缴纳田地产量的三分之二 “与民休息”，田赋税率大大降低 高祖：十五税一；景帝：为三十税一 向人民征收极重的口赋 （“田租、口赋、盐铁之利，二十倍于古。”） 口赋（7-14岁）；算赋（15-56岁）商人和奴婢的算赋钱加倍； 更卒：法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动； 正卒：是指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年； 戍卒：是指到边塞屯戍，役期一般是一年 车船税、算缗钱、对财产总额的“税民资”、农民饲养六畜要缴税 重农抑商 秦：赋役繁重 汉：田租较轻，但人头税很重（舍地而税人） 人丁税极重，远高于土地税 知识回顾 魏晋时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。（建立在均田制和屯田制基础上；轻徭薄赋；） 1、196年，曹操在许昌招募流民屯田。204年，实行租调制。 （2）户调：每户缴绢二匹，绵二斤；以户税代替汉代的人头税，户调以户为单位→增人不增调。废除了两汉以来按人头征收的算赋、口赋。 建安九年（公元204年），曹操颁布田租户调令，又称田租户调制。规定对自耕农的征课方法为“收田租亩四升，户出绢二匹，绵二斤”。按户