内容正文:
第四课 我国的个人收入分配和社会保障
第二框 我国的社会保障
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社会保障“安全网”
政府
社会
一、多种多样的社会保障
1、建立社会保障体系的必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。
责任主体
建立主体
建立依据
作用:能分散社会层面的风险,提供的是基本生活需求的保障
(含义)
①“社会减震器”
通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权力,能够有效维护社会秩序的稳定。(稳定功能)
②“平衡器”
通过收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。(调节功能)
③“助推器”
通过风险与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。(互助功能)
2、社会保障的作用
一、多种多样的社会保障
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小结:1.为什么建立社会保障体系?
(1)必要性:
人们在现实生活中可能会遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,需要国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
(2)作用:
①社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。(减震器)
②社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。(平衡器)
③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。(助推器)
补充性社会保障
基本保障
(1)社会保险
(2)
社会救助
(3)
社会福利
(4)
社会优抚
3.我国的社会保障体系的构成
(5)
其他社会
保障形式
企业年金
社区服务
一、多种多样的社会保障
(1)
社会保险(社保)
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(1)
社会保险(社保)
对象:公民
地位:核心地位
内容:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险
方式:依法从国家和社会获得物质帮助
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社会保险与商业保险
社会保险 商业保险
性质
经营目标
经营方式
费用来源
保障对象
保障水平
强制性、福利性
自愿的市场行为
国家经办
保障社会成员的基本生活,维护社会稳定
追求利润
保险公司经营
国家、单位、个人分摊
个人承担
法律规定有权利享受社会保险的人
签订保险合同并按照约定缴费的人
保障基本生活需求
满足较高层次的保险需求
相同点:投保人都要事先缴纳保险费,遇到风险后获得一定的补偿 ,都是风险转移机制。
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(2)
社会救助
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地位:是最先形成,历史最悠久的社会保障形式,“最后一道防线”
内容:保障最低的生活水平
方式:政府通过国民收入再分配
对象:无法维持最低生活水平的公民
(2)
社会救助
侧重于:救、急
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疫情期间家住镇海的郝幸福一家所在小区戒严,不允许出门。社区的负责人通过每栋楼建一个微信群,该栋楼所有住户通过在群里汇报所缺物资或者通过小6买菜,菜包30元一大袋(鸡、鱼、各种蔬菜等),关键是政府给补贴一半!第二天有志愿者统一派送所购买的生活资料送到门口。
社会救助
(3)
社会福利
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地位:最高层次的保障
内容:社会化服务、实物供给、福利津贴
方式:政府实施
对象:全体社会成员
(3)
社会福利
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(4)
社会优抚
地位:特殊的社会保障
内容:物质照顾生活安置精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障
方式:政府实施
对象:现军人、复员退伍、军人军烈属
(4)
社会优抚
①企业年金:是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自主建立的补充养老保险制度。
②社区服务:是在政府指导下,以社区组织为依托,在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
(5)社会保障的其他形式
类型 对象 地位 内容 方式
社会保险 公民 核心(最普遍的社会保障形式) 养老、医疗、工伤、生育险 国家、社会、个人三方共同承担
社会救助 无法维持最低生活水平的公民 历史最悠久;最后一道防线 保障最低生活水平 政府通过国民收入再分配
社会福利 “老残妇儿”和其他 最高层次的社会保障 社会化服务、实物供给、福利津贴 政府和社会提供
社会优抚 军人及军烈属 特殊的社会保障 物质照顾和精神抚慰 国家和社会提供
总结:2.社会保障制度的形式和内容
我八十多岁了,住在社区居家养老服务中心,有人照顾,国家每月还给我补贴,生活真好!
以前有病不敢看,现在城乡居民医保保障范围扩大、大病保险起付线降低,再也不担心”病根“变”穷根“了。
我当兵这就准备退