第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

第16课 中国赋税制度的演变 【课程要求】 了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 这三个篆书是什么字？你能猜出它们为什么要这样造吗？ 赋 税 役 赋 役 制 度 赋税 徭役 田赋(租)：以田亩为依据的土地税 丁税(人头税)：以人丁为依据的人头税 户税（调）：以户为依据的财产税 其它杂税 兵役 力役 杂役 一.中国古代的赋役制度 赋役制度： 统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。 概念解读 中国古代土地税的开端： 春秋时期:齐国“相地而衰征” 鲁国“初税亩” 以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役 西周分封制和井田制下的贡赋制度—— 诸侯：缴纳贡赋；为王室服役，实行劳役地租，役重于赋。 春秋战国时期—— 管仲“相地而衰征”:根据土地多少和好坏征收赋税 鲁国“初税亩”:无论公私田，按亩数实数收税 相地而衰征，则民不移——《国语·齐语》 初税亩，非礼也，谷出不过藉，以丰财也。 ——《左传》 1、演变——先秦时期的赋役制度 一、中国古代的赋役制度 影响：加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成； 促进了奴隶制向封建制转变； 是中国古代土地税的开端。 中国古代赋税制度变化的基础：土地制度变化 夏：“贡” 商：“助” 周：“彻” 一.中国古代的赋役制度 秦朝 汉朝 前221年 前207年 前202年 220年 9年 25年 东汉 西汉 以下汉朝的哪些赋役措施 体现了“重农抑商”政策？ 从秦短期暴政而亡， 你有什么启示？ 秦朝 田赋 人头税 徭役 田赋税率极高 （收泰半之赋） 口赋（人头税）极重 更卒本郡、本县，劳役，一个月 休养生息、税率大大降低 （十五税一、三十税一） 口赋（7—14）每人每年20钱 算赋（15—56）每人每年120钱，商人和奴婢加倍） 财产税（如车船税、算缗钱、税民资等） 正卒郡国、京城，兵役，两年 戍卒边塞屯戍，一年 启示： 不堪忍受沉重赋役是农民起义的重要原因； 统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因； 统治者减免租税以缓和社会矛盾，进而出现治世。 特点：田租较轻，但人头税很重（舍地而税人） 1、演变——秦以后的赋役制度 特点：赋税繁重；内容繁杂；惩罚严苛。 影响：加重了人民的负担，激化了阶级矛盾，加速了秦的覆亡。 有田则有租， 有家则有调， 有身则有庸。 —（唐）陆贽 庸：纳绢或布代役 影响：保证农民有较充分的生产时间；提高生产积极性；增加政府赋税收入。 租调制、租庸调制的基础是均田制（国家向成年男子授田） 魏晋 租调役 租庸调制 隋朝 唐朝 两税法 租调制 开始实行租调制，按户征收粮和绢.北魏孝文帝改革：均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 907年 618年 581年 创新之处 为什么要实施两税法？ 怎么实施两税法？ 产生了怎样的影响？ 唐中期土地兼并导致 均田制遭到破坏。 一.中国古代的赋役制度 p94史料阅读 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢绝各二丈，布加五分之一。输绫绢纯者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 ——《旧唐书·食货志上》 780年 ①背景： ②实施： ③内容： 唐朝中期，土地兼并导致均田制破坏。 780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，废除租庸调，改行两税法。 国家赋税总额 各地数额 ①量出为入 ②简化税制（地税+户税）租税以货币缴纳 地税 户税 田亩 人丁、资产 ③夏、秋两次纳税 思考：从租庸调制到两税法， 赋税制度有什么变化？ 以人丁为征税对象 以土地为征税对象 ④意义 a. 简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。 b.扩大收税对象，保证国家的财政收入。 c.改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度(由“舍地税人”到“舍人税地”) ，减轻了政府对农民的人身控制。 d.赋役征银，推动农产品商品化趋势，有利于商品经济的发展和社会稳定。 两税法的主要原则是"户无主客，以见居为簿;人无丁中，以贫富为差"。即是不再区分土户(本贯户)、客户(外来户)，只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。 唐中后期：两税法 土地制度 赋役制度 均田制与租庸调制 唐代：租庸调制 唐 天宝年间：两税法 自耕农 佃农 地主 封建国家