1.2 治国安邦的总章程 课件-2022-2023学年统编版道德与法治八年级下册

维护宪法权威 维护宪法权威 党的主张和人民意志的统一 治国安邦的总章程 维护宪法权威 第二框 治国安邦的总章程 海安市紫石中学 杨俊 第一目 设置国家机构 4 2022年8月国务院督查组在国务院“互联网＋督查”平台上接到群众反映，陕西省榆林市一家个体户店主卖出5斤芹菜后，被市场监管部门罚款6.6万元。该报道引发舆论广泛关注。 活动1 思考： （1）国务院是什么性质的国家机关？ 陕西省榆林市市场监管部门是什么性质的国家机关？ （2）你还知道哪些国家机关？这些国家机关是如何产生的？（画出示意图） （3）我国的国家机构又是按什么样的原则组织活动？ 人民代表大会 人 民 选举代表组成 产生 监督 对其负责 国家权力机关 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 对其负责，受其监督 国家一切权力属于人民 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 “一府一委两院” 宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。 集中 民主集中制 只讲民主，不讲集中 无法形成统一意见 只讲集中，不讲民主 专制独裁 凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 解释：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则 民主 人 民 人大代表 选 举 组成 人民代表大会 （国家权力机关） ①在国家机构与人民的关系方面： 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位； 民主 集中 归根结底权力来自于谁？人民。那有没有听取人民意见？有，那就是体现什么？民主。到最后做决定的是谁？是人民代表大会统一做出决定，体现什么？集中。 ②在中央与地方国家机构的关系方面： 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 中央统一部署，南通市进一步采取有效措施，这说明了什么？ 中央的统一领导、部署 中央 集中 地方根据实际，落实中央精神 民主 地方 10月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》，本次拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33个罚款事项。 南通市政府召开会议，要求迅速落实中央会议精神，严格规范处罚事项和罚款标准，进一步优化营商环境、降低生产经营成本 。 ③在国家机关内部做出决策、决定时，实行民主集中制。 人人有机会举手投票 民主 服从多数人意见 集中 人人有机会举手投票，但不可能每个人的意见都被采纳 央视新闻披露该案件后，一时间，网络上群情激奋，大多数人都为蔬菜店主喊冤叫屈，认为执法部门处罚过重；也有一部分网友支持执法部门的处罚决定，认为只要是合理处罚就没问题，执法没有情面可讲。 活动2 思考： （1）面对经营者没有严格履行保障食品安全的义务，陕西省榆林市市场监管部 门应该予以处罚吗？为什么？ （2）此案中，人们却几乎“一边倒”地同情店主，指责市场监管部门的处罚 “小题大做”，原因何在？ 第二目 规范权力运行 12 笔记.为什么要规范国家权力的行使？ 总：任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。 ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。 ②规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。 因店主卖出5斤芹菜，不能提供供货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务，涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为，违反了食品安全法相关规定，市场监管部门对其做出6.6万元的处罚。 据《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 活动3 思考： （1）榆林市市场监管部门的处罚符合我国行政处罚法的规定吗？ （2）从中，我们可以看到国家工作人员应该如何正确行使职权？ 《行政处罚法》第三十二条：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 活动3 思考： （3）面对处罚，罗某可以为自己申辩吗？ （4）市场监管局应该听取被处罚人的申辩吗？这说明国家权力应该如何行使？ 国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映，对此展开