第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

｜ 南京临时政府开始“训政” 1931年 1928年 1913年 1912年 1949年 1937年 “宋教仁案”二次革命 中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大 《中华民国临时约法》 《中国人民政治协商会议共同纲领》、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立 人民代表大会制度正式建立 1982年 1954年 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 中华苏维埃共和国临时中央政府成立 1982年宪法 第一单元 政治制度：政体，即政权的构成形式 课程标准：（1）了解共和制在中国建立的曲折过程 （2）理解中国政治发展道路的独特性 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） 【名词解释】“共和Republic” 源自拉丁文res publica,意为”人民的公共事务“ 两大基本特征： 1、政府机构和最高首脑由选举产生； 2、民众参与国家事务； 一个国家是不是“共和国”，并不在于它的国名是否称之为“共和国”，而是在于它的政体是否“行共和之政”。 ——基本特征摘自金观涛《观念史研究》 南京临时政府 1912.1-3 北洋政府 1912.3-1928.12 南京国民政府 1927.4-1949.4 缔造共和 破坏共和 确立、完善共和 探索共和 1927-1937 国共十年对峙 革命根据地 1937-1945 抗日根据地 1946-1949 解放战争 解放区 中华人民共和国 全面抗日战争 【时空观念】共和制在中国建立的曲折过程 一、民国时期的政治制度 1.南京临时政府时期 （1）共和制度建立：①1912年1月1日，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式建立 ②这标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。随后，清帝逊位； ③新建立的中华民国采用五色旗为国旗，改用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年。 （2）《中华民国临时约法》 目的 限制袁世凯独裁（直接目的），维护共和制度（根本目的） 原则 以主权在民、平等自由为原则； 内容 ①确立行政、立法、司法三权分立的政治制度；②规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效 意义 《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义（专制到民主、人治到法治） 2.北洋军阀统治时期---政党政治的尝试 （1）开始：辛亥革命后，各类政党社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试； 三权分立 责任内阁 局限性：①存在“因人设法”的局限 ②总统与总理职权不明，不能真正限制袁世凯权力，反而导致政争不断、政局动荡（府院之争）。 【拓展】在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 北洋政府 是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府（1912年-1928年）。 政党政治 通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。 （2）表现：1912年国民党成立后，宋教仁等人想通过通过议会斗争实现资产阶级民主政治。国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁，这威胁到了袁世凯的独裁统治； 3.南京国民政府的统治 （1）训政 ①背景：1928年，中国国民党成为中国新的统治者后，宣告军政时期结束 ，训政时期开始； ②内容：a.在训政期间，由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民 行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会； b.行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总览执行； c.国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大 【拓展】政党政治发展历程 1912年8月 1913年10-11月 1913年3月 1913年7-8月 ①国民党成立；选举获胜，宋负责组织责任内阁 ④袁就任 正式大总统 解散国民党 ②宋教仁 遇刺