第13课 当代中国的民族政策 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

《陕甘宁边区施政纲领》 新中国成立前中国共产党民族政策的探索 中共中央提出对内蒙的方针 民族区域自治制度是我国基本政治制度 内蒙古自治区成立 三个离不开思想 纳入中国特色社会主义制度的基本政治制度 《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施 民族区域自治制度的完善 新中国成立以来的民族政策 民族平等团结互助 民族区域自治制度的确立 民族区域自治制度的恢复和发展 中共十八大以来民族区域自制度的完善 1954 1941 1945 1949 1947 1990 2012 1984 1997 2017 第四单元 民族关系与国家关系 课程标准：（1）知道当代中国民族区域自治制度的概况； （2）了解当代中国民族区域自治制度的优越性。 第13课 当代中国的民族政策 民族区域自治制度的概念: 民族区域自治制度是在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区按照民族聚居的人口多少和区域大小，设立不同级别的民族自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利的一项政治制度。 地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 一、民族区域自治制度的建立 1.背景： 国情条件 中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，在长期的历史发展中，逐渐形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局 历史教训 新中国成立前，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排挤在国家政治生活之外，经济社会发展水平相对落后，不利于民族团结和交融 不利于新中国政权巩固和经济建设 历代经验 历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国积累了有益的经验； 政治基础 在争取民族独立的斗争中，中国各民族形成了休戚与共的政治认同； 理论基础 马克思、列宁主义关于民族区域自治和地方自治的理论。 现实需要 对于一个多民族国家来说，采取什么样的国家结构形式来处理国内民族问题，关乎国家的长治久安和各民族的前途命运 政策因素 中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治制度，作为解决中国民族问题的基本政策 【拓展】 历代在民族事务治理理念上，既强调天下一统、又强调因俗而治。这种维护一统而又重视差别的治理理念，对中华民族的形成和发展至关重要。秦汉实行郡县制，但在少数民族地区设“道”，设“属邦”，实行不同于内地郡县制的管理模式。唐朝在边疆少数民族地区设立羁縻州、府，凡设羁縻州、府的地区，都不改变原有的生产方式和风俗习惯，并任命当地少数民族首领或贵族担任世袭都督、刺史，明显带有自治性质。元明清三代在一些民族地区实行土司制度，由中央政府封授少数民族首领世袭官职统治属民。清朝还在西藏实行政教合一制度，在蒙古族地区实行盟旗、王公制度，在新疆地区实行伯克制度，在景颇族地区实行“山官制度”等，切实巩固了边疆统一。历代中央政府在民族地区实行有别于内地的管理体制也构成了我们今天民族区域自治制度的历史渊源。 旧知回顾：中国古代处理民族关系的方式有哪些？有何特征？有何意义？ 方式：（1）战争（征服、平叛）如打败匈奴；平定准格尔部叛乱。 （2）并存（防御、和亲、会盟）如秦、明修长城；汉、唐与匈奴、吐蕃的和亲。 （3）管理、册封，如唐朝册封南诏首领，明清册封藏族领袖；设官职和机构管理，如中央的典客、鸿胪寺、理藩院；地方上的军政机构，如都护府。 （4）移民戍边，移民屯田，开发边疆。如汉朝屯戍政策。 （5）互市贸易，如宋朝与辽、西夏边境设置的榷场。 特征：“修其教不易其俗，齐其政而不改其宜” 意义：（1）政治：扩大了疆域，稳定了统治秩序，有利于统一多民族国家的巩固和发展； （2）经济：推动了经济贸易的发展，开发了边疆地区； （3）文化：有利于文化的交流、传播与发展； （4）民族：促进了民族交融，推动了少数民族地区的发展和进步； 【思考点】中国为什么要实行民族区域自治制度？P76 ①中国在历史上长期以来就是一个集中统一的国家； ②长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主；我国人口、资源分布和经济文化水平发展不平衡； ③自1840年 以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和使命 2.过程： （1）1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》，规定依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”； （2）1945年，中共中央提出“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。”1947年5月1日，经中共中央批准，在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙 古自治区，新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区； （3）1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“