内容正文:
当代中国的民族政策
第四单元 民族关系与国家关系
”我们都有一个家 名字叫中国“
①民族迁徙
②战争冲突
③友好交往
④政治改革
⑤和亲联姻
⑥会盟和议
⑦册封授官
⑧羁縻政策
中国古代处理民族关系的方式有哪些?
一、民族区域自治制度的建立
①历史渊源:中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,逐渐形成了多元一体的格局。
②现实情况:在旧中国,许多少数民族几乎完全被排除在国家政治生活之外,经济社会发展水平个相对落后。
蒋介石的民族观,是彻头彻尾的大汉族主义。在名义上,他简直将蒙、回、藏、苗等称为边民,而不承认其为民族。在行动上,也实行民族的歧视和压迫。
——周恩来《周恩来选集》
背景:
被奴役和残害的农奴
这是一组反映旧西藏封建农奴制情况的照片。1959年废除农奴制前,西藏长期处于政教合一、僧侣和贵族专政的封建农奴制社会,其黑暗、残酷比中世纪欧洲的农奴制度有过之而无不及。
西藏农奴制有着很长的历史,始于公元10世纪,一直延续到新中国成立初期。在这种制度下,西藏地区占不足总人口5%的“三大领主”(官府、贵族、上层僧侣)占据了西藏的全部耕地、草原、山林和牲畜,残酷地剥削广大农奴和奴隶。
“山上有没有主的野兽,山下没有没有主的人”,是旧西藏农奴们真实写照。农奴主拥有处死农奴们的权力,手段之残忍也是今人难以想象的。
一、民族区域自治制度的建立
必要性:处理民族问题关乎国家的长治久安和各民族的前途命运
可能性:中国共产党历来重视民族问题
日伪势力分布
在对民族自决和民族区域自治两种政策的反复比较和权衡中,逐渐倾向于民族区域自治,并最终形成了民族区域自治的政策主张。在领导抗日战争的过程中,一方面,中国共产党人在实践中深切感受到深受日本帝国主义压迫的中国各民族谁也离不开谁,必须团结一致,并肩作战,从而形成了中国各民族都是中华民族大家庭中的成员的认识;另一方面,所领导的革命力量在抗日战争中迅速壮大,从而使中国共产党有了问鼎全国政权的实力和气魄。另外,在个别地区进行的民族区域自治的试验取得的成效也强化了中国共产党人对民族区域自治的认识。
——周平《民族区域自治制度在中国的形成和演进》
1920年,毛泽东致信蔡和森,提出“帮助蒙古、新疆、西藏、青海自治自决,都是很重要紧的。”1922年7月,中共二大,将国内民族问题列为重要议程,制定了第一个关于国内民族问题的纲领。
1931年11月7日,中国共产党领导的中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金召开,发表《全国苏维埃区域代表大会告国内少数民族书》,提出实现各民族联合起来共求解放,实行各民族一律平等。
1934年毛泽东在第二次苏维埃代表大会上,明确提出“争取一切被压迫少数民族环绕于苏维埃的周围,增加反帝国主义与反国民党的革命力量,使一切被压迫民族得到自由与解放,是苏维埃民族政策的出发点。”
1935毛泽东发表《对内蒙古人民宣言》。这是中国共产党指导内蒙古民族解放的纲领性文件。阐明了内蒙古各民族面临的问题是中共领导下中国革命的一部分,为内蒙古地区的民族解放运动和民主革命指明了方向。
一、民族区域自治制度的建立
“蒙古民族素以骁勇善战见称于世,我们相信你们若一旦自觉的(地)组织起来,进行民族革命战争,驱逐日本帝国主义与中国军阀于内蒙古领域以外,则谁敢谓成吉思汗之子孙为可欺也。
一、民族区域自治制度的建立
中共中央批准,刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区
“共同纲领”确定实行“民族区域自治”国内各民族一律平等
《陕甘宁边区施政纲领》,依民族平等原则,建蒙回民族自治区
中共中央提出,对内蒙的基本方针,在目前是实行区域自治
宪法规定各少数民族聚居的地方实行区域自治,新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区先后成立
1941年
1945年
1947年
1949年
1954年
一、民族区域自治制度的建立
将民族区域自治确立为一项基本国策和基本政治制度,各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。根据《中华人民共和国宪法》,新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外,还成立了一批自治州、自治县(旗)。
民族区域自治制度,是指在国家统一领导下,以少数民族聚居的地区为基础,实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,自主地管理本民族、本地区的内部事务,行使当家做主的权利。民族区域自治制度,是党和国家解决我国民族问题的一项基本政策,是国家基本的政治制度之一,是建设中国特色社会主义政治的重要内容。
(1)机构:
(4)性质:
(2)前提:
(3)核心:
分为三级(自治区、自治州、自治县)
自治地方都是中国不可分割的一部分,自治是在国家统一领导下的