第16课 中国赋税制度的演变（教学课件）--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

导 入 税收是与人民生活及国家发展密切相关的国家治理的重要措施，你能列举出中国古代有哪些税种，说出税收制度如何发展变化吗? 2000 年，河南省尉氏县后大庄村元墓出土的纳粮彩绘壁画，象地描绘了农民向封建政府纳粮的画面：仓房前一群农民肩负粮袋，准备将粮食入仓；右侧树荫下，一名身着红袍的官员坐在朱红色桌案后进行登记，案上摊着文书簿册。数千年来，农民为封建国家纳粮当差，承担义务，受尽剥削。 第16课 中国赋税制度的演变 课 标 解 读 1.了解中国古代赋税制度的演进历程，掌握赋税制度的内容，分析赋税制度演变的特点和规律。 2.了解中国关税制度的起源和发展演变，认识其原因和影响。 3.而且个人所得税制度的产生及其在中国的实行，理解其原因和意义。 本课篇章 第一篇章、中国古代的赋税制度 ——古代的赋役除田赋外，还有人头税、徭役等 第二篇章、关税与个人所得税制度的起源与演变 ——关税制度古已有之，近代中国经历了丧失和收回关税的历程 第一篇章 中国古代的赋税制度 ——古代的赋役除田赋外，还有人头税、徭役等 赋税和徭役的合称。赋税指统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等; 徭役即统治者强迫人民从事的无偿劳役，包括兵役、力役、杂役等。 丁税，即人头税，历代封建政府征收的人口税的总称，并一个具体的税种名称，它起源于战国时期秦国商鞅变法，最终消亡于清代雍正年间“摊丁人亩”之后 概念阐释—— 赋 役和丁税 知识点 及解读 （一）秦汉时期 秦 田 赋：税率极高（田地产生三分之二） 人头税：向人民征收极高的口赋（人头税） 徭 役：更卒，正卒、戍卒三种 汉 田 赋：采取与民休息政策，十五率一降到三十税一 人头税：分口赋（7到14岁每年20钱）与算赋（15到56 岁每年120） 财产税：车船征税；商人和高利贷者征缗钱；对财产总额 征税民资 徭 役：更卒，正卒、戍卒三种 一、中国古代的赋税制度 田赋是中国古代政府对拥有土地的人所课征的土地税 算缗钱是汉武帝时对商人、高利贷者所征的财产税。课税对象为商品或资产，“缗”为货币和计税单位。 又称赀税，即按照资财的价值或数量多寡征纳的一种税。 (1)以人丁为依据的人头税，即丁税。 (2)以户为依据的财产税，即调。 (3)以田亩为依据的土地税，即田赋。 (4)以成年男子为依据的徭役和兵役。 (5)其他杂税。 拓展——中国古代赋役制度的主要内容 随着手工业和商业的发展，工商税收具备了一定规模，农业税独大的税收结构已经不再适应新的社会现状。但由于当时的统治者歧视工商业，并对工商业采取了重税政策，造成了工商业的处境艰难，发展缓慢。 历史解析——如何看待汉代财产税 知识点 及解读 （二）隋唐时期 租调役：隋废除前代许多苛捐杂税，主要向民从征收租调役 租庸调制：21到59岁成年男子征收，役可用庸（缴纳绢或布）代替 基础是国家向成年男子授田的均田制 两税法：以国家财政支出确实赋税总额，分解到各地，按田亩收地税， 按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收 一、中国古代的赋税制度 解读：租庸调制使农民的生产时间得到保证，赋役负担相对减轻，政府的1赋税收入有了保障。 两税法按照土地财产多少作为征税标准，表明封建经济发展，均田制已经遭到破坏，朱勇吊制已经无法维持。征税标准不再以人丁为主。 即古代帝王将无主土地按人头划给小农耕作，土地为国有制，部分土地在耕作一定年限后归其所有，地主阶级的土地并不属于均田范围。均田制是北魏至唐前期推行的土地分配制度。 拓展——均田制 租庸调制以均田制为基础和存在的依据。租庸调制规定,凡是均田制下受田的农民，每年必须向国家缴纳一定数量的租调和代役税(庸);同样,推行租庸调制的前提是授田给农民，即推行均田制。 深化理解——租庸调制与均田制的关系 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢各二丈，布加五分之一。输绫绢 者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 —《旧唐书·食货志上》 史料阅读（P94） 这是唐朝租庸调制的大致规定。赋役的法规是:每丁每年缴纳租粟二石。调则随各地乡土所产而定，凡是绫、绢或绝，每种都是二丈，麻布则增加五分之一。缴纳绫、绢或绝的，要缴调