内容正文:
三类概念的区分
分配方式(2种):
按劳分配
按生产要素分配
收入来源/途径(4种):
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
转移性收入
收入分配次序:
初次分配
再次分配
第三次分配
国家/政府
税收
社会保障
转移支付
党的二十大对实施积极应对人口老龄化国家战略、推动实现全体老年人享有基本养老服务作出重大部署。建设更高质量的中国特色社会保障体系,健全分层分类的社会救助体系是应对人口老龄化的重要举措。
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.2 我国的社会保障
一、 多种多样的社会保障
二、完善社会保障体系
第二单元 经济发展与社会进步
课标要求:
1.了解社会保障的构成及主要内容。
2.理解建立社会保障“安全网”的必要性和重要性。
3.理解和运用完善社会保障体系的措施。
4.阐明我国完善社会保障体系的要求,明确我国社会保障体系建设的目标,理解以人民为中心的发展思想。
评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
教学目标:
一、多种多样的社会保障
P49探究与分享:
以上对话涉及哪些社会保障形式?这些社会保障发挥了什么作用?
【参考答案】
●小韩:是未达到退休年龄的从业人员,按月定期缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险属于社会保险的内容,住房公积金属于补充社会保障中的住房保障内容之一;
老杨:参加居民医保,解决了有病不敢看的问题。城乡居民医保是社会保险的内容之一;
任奶奶:八十多岁,住在社区养老服务中心安度晚年。为老年人提供养老服务是社会福利的内容之一。
小丁:家在农村,因父亲重病、母亲身体不好等原因,家庭生活困难。小丁家申请了农村最低生活保障,保障其基本生活。最低生活保障是社会救助的内容之一。
●作用:
(1)社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
(2)社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
(3)社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
1.建立社会保障体系的必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。
责任主体
建立主体
建立依据
2、社会保障的地位
是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
3.社会保障的功能(作用)
①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。
稳定功能
②社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
调节功能
③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
互助功能
P50相关链接:中华优秀传统文化中蕴含着丰富的社会保障思想。
《周礼·地官·遗人》中记载:“遗人掌邦之委积,以待施惠。乡里之委积,以恤民之艰厄;门关之委积,以养老孤;郊里之委积,以待宾客;野鄙之委积,以待羁旅;县都之委积,以待凶荒。”——遗人掌管王国的委积,以待[向民]施恩惠。乡里的委积,用以救济乡民中饥饿困乏的人;门关的委积,用以抚养[为国事而死者的]父母和孩子,郊里的委积,用以供给[出入王都的]宾客;野鄙的委积,用以供应寄居的旅客;县都的委积,用以防备灾荒。
《管子·轻重甲》中说:“民无以与正籍者予之长假,死而不葬者予之长度。饥者得食,寒者得衣,死者得葬……”——对那些纳不起税的老百姓要给予长期贷款,对那些家里死了人而无财力安葬的人要给予一笔丧葬费。使得饥饿的人有饭吃,挨冻的人有衣穿,死亡的人得到安葬
《礼记·礼运》中指出:“故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”——所以人们不单奉养自己的父母,不单抚育自己的子女,要使老年人能终其天年,中年人能为社会效力,让年幼的孩子有可以健康成长的地方,让老而无妻的人、老而无夫的人、幼而无父的人、老而无子的人、残疾人都能得到社会的供养。
4、我国的社会保障体系构成及主要内容
(1)我国的社会保障体系构成
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
其他社会
保障形式
补充性社会保障
基本保障
员工福利
城乡居民大病保险
商业保险
慈善事业
互助保障
企业年金
职业年金
企业补充医疗保险
员工住房福利
知识拓展:其他保障
社会保险
是我国社会保障的核心,通过政府、单位、个人三